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制定计划 明确责任 突出重点 抓好落实 ——临沧市全力夯实产业扶贫发展根基

临沧市在开展脱贫攻坚工作中,始终把产业发展作为重要工作抓好抓落实,紧紧围绕建档立卡贫困人口增收脱贫,着力发展茶叶、核桃、澳洲坚果、蔗糖、咖啡、烤烟等产业,以产业的提质增效解决贫困群众增收难、持续增收、稳定脱贫的问题。

临沧市在开展脱贫攻坚工作中,始终把产业发展作为重要工作抓好抓落实,紧紧围绕建档立卡贫困人口增收脱贫,着力发展茶叶、核桃、澳洲坚果、蔗糖、咖啡、烤烟等产业,以产业的提质增效解决贫困群众增收难、持续增收、稳定脱贫的问题。 

按照《中共临沧市委 临沧市人民政府关于实施“27241”工程坚决打赢脱贫攻坚战的决定》精神,制定《临沧市加快农业产业发展实施精准扶贫行动计划》,下发至各县(区)扶贫开发领导小组办公室、市扶贫开发领导小组成员单位,由市、县(区)农业局负责牵头实施。组织编制了市、县(区)“十三五”产业精准扶贫规划及“一乡一业”“一村一品”规划,制定产业扶贫发展总体思路及产业扶贫重点任务,切实加强领导,建立农业产业扶贫领导挂钩专家服务工作机制,全面推进发展产业脱贫工作。 

注重传统产业的提质增效。我市在实施脱贫攻坚工作中,紧紧围绕“两不愁三保障”目标,把粮食生产稳定发展作为贫困地区产业发展的一项重要基础性工作来抓,全市按照“稳定粮食播种面积、调整优化种植结构、主攻单产、增加总产、提高效益”的思路,大力实施高产创建、间套种、测土配方施肥、病虫害综合防治、种养加结合、种粮大户培育及小型农机具运用等综合措施,把粮食生产发展、农田基本建设和新型经营主体培育等项目,集中向贫困乡镇(村)倾斜,全市绝大部分贫困乡镇均有粮食生产发展项目支持,极大促进了贫困乡镇(村)粮食生产的稳定发展,大部分贫困农户能够通过科技增粮项目的实施实现增产增收。2016年全市粮食产量超过105.4万吨,涉及建档立卡贫困乡(镇)、贫困村276374.58吨。 

注重传统优势产业的优化提升。进一步调整优化农业产业结构,突出抓好贫困乡镇(村)核桃、茶叶、甘蔗、烤烟、咖啡、橡胶等特色经作产业,推进传统优势产业向最适宜区域聚集发展。咖啡、核桃、澳洲坚果等产业通过加强管护提高了挂果率和产品质量,传统优势产业发展质量和效益得以较快提升。2016年全市共建成高原特色农业产业基地2151万亩,涉及建档立卡贫困乡(镇)、贫困村280余万亩,建档立卡贫困户人均有产业基地5亩以上。 

加快高原山地牧业发展促增收。积极推进贫困地区畜牧业向良种化、标准化、生态化发展,大力推广优质牧草种植、科学养殖、疫病防治等配套技术,重点发展草食畜和生猪、家禽等养殖业,引入当地畜禽养殖龙头企业,以“公司+合作社+农户”发展模式,扶持培育家庭农场、专业大户,组建养殖专业合作社,推动畜禽规模养殖场(小区)加快发展,带动贫困户运用科学养殖方法实现增收。2016年全市建档立卡贫困乡(镇)、贫困村生猪存栏达65.03万头,出栏55.24万头;肉牛存栏17.68万头,出栏4.38万头;肉羊存栏21.63万只,出栏16.51万只;家禽存栏219.3万羽,出栏203.43万羽,能繁母猪存栏8.15万头,能繁母牛存栏5.05万头。部分贫困户通过发展畜禽养殖实现了大幅增收,成为产业扶贫发展“短平快”致富项目的一大亮点。 

培育发展壮大新兴产业。大力实施“一村一品、多村一品”产业推进行动,选准投资少、周期短、见效快、效益高的致富产业,做实发展规划,加大政策扶持,强化技术指导服务,确保贫困群众通过发展短平快产业实现快速增收致富。积极推广林药、林菌、林畜等林下经济发展模式,重点扶持发展石斛、茯苓、滇重楼、滇龙胆、续断、魔芋等林下产业;大力发展山地牧业,重点扶持发展山地乌骨鸡、黑山羊、云岭牛等畜禽养殖;加快发展生态淡水渔业,积极扶持发展稻田养鱼、池塘精养、库区网箱养殖;鼓励和支持有条件的地方,大力发展特色蔬菜、特色水果、特色养殖、特色药材等新兴产业,不断拓宽贫困群众增收渠道,确保每户贫困户都有1项以上“短平快”特色产业。 

2016年,全市建档立卡贫困乡(镇)、贫困村发展种植中药村5.95万亩,蔬菜7.93万亩,磨芋5.8万亩,马铃薯4.2万亩,油料2.98万亩,其他特色产品如水果5.03万亩,蚕桑1.49万亩,稻田养殖0.46万亩。

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