话题
从哪些方面着力推动经济平稳健康发展？如何创新体制机制推动特色小镇建设？……6月29日，省发展改革委党组成员、副主任刘德强率队做客“金色热线”，解答听众问题，回应社会关切。
主抓四个方面工作 促进经济平稳健康发展
今年以来，省发展改革委在坚持稳中求进工作总基调、筑牢“稳”的基础、下足“进”的功夫、促进经济平稳健康发展等方面，着力抓了哪些工作？
刘德强表示，今年省发展改革委主要围绕深入推进供给侧结构性改革以及稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险来展开工作。具体来讲，主要抓了四个方面。一是加强经济形势研判，早谋划、早安排、早行动，推动云南省22条稳增长措施以及民间投资等一系列政策和措施及时出台，从目前来看效果比较明显，稳增长的“稳”体现较好。二是加快推进重大项目建设，抓实项目服务和协调的跟踪，深入推进“五网建设”大会战，启动特色小镇建设，扎实推进教育、卫生、扶贫等“补短板”项目建设。三是深化供给侧结构性改革，推进重点领域改革和面向南亚东南亚辐射中心建设，加快新旧动能接续转换，以改革为抓手促进各项事业的发展。四是做好向国家有关部委汇报衔接工作，积极争取国家层面的支持。
“在省委、省政府的坚强领导下，经过全省上下共同努力，全省经济社会发展取得了较好成绩。”刘德强介绍。一季度主要经济指标好于预期、快于同期，而且高于全国平均水平。“一季度GDP增长了9.9%，实现了近年来难得的开门红，因为过去这么多年来，我们好多时候是低开稳走、低开快走，今年实现了全面的高开稳走、稳中向好这么一个良好的态势。”
另外，云南省1至5月份规模以上工业增加值同比增长9.6%；固定资产投资同比增长16.5%，增速在全国排第四位；社会消费品零售总额同比增长12.4%；地方一般公共财政预算收入同比增长11.9%；进出口总额比去年增长8.1%；规模以上工业利润增长达到129%。
加快特色小镇建设 切实体现改革创新精神
今年3月30日，省政府印发了《云南省人民政府关于加快特色小镇发展的意见》，引起广泛关注。有听众问，云南省在特色小镇建设中如何体现改革和创新精神？
省发展改革委规划处处长赵波介绍道，6月15日，经过层层把关、精心筛选的105个分三个层次的特色小镇名录已经向全社会公布。目前，特色小镇建设工作已经全面启动，进入了实质性的操作阶段。
特色小镇建设体现改革和创新精神，主要在3个方面：一是特色小镇的理念和工作思路上。我们过去提得比较多的叫小城镇，现在打破了过去行政区划的概念，特色小镇是非政非区，既不是传统意义上的建制镇，也不是产业园区、工业园区、旅游景区、旅游景点，而是一个产城人文有机融合的创新发展、经济增长、产业发展的载体，有产业的功能，有城镇的功能，有民族文化的内涵，有人口的集聚，小而精、小而特。二是特色小镇投资建设上。特色小镇投资建设和运营管理的思路是“政府引导、企业主体、群众参与、市场化运作”。特色小镇靠企业、靠市场来建设，改变过去由政府大包大揽搞投资、搞建设的做法。三是工作方法上。特色小镇建设的关键词是“创建制”。实施“创建制”，特色小镇的名单就是动态管理，有进有出。“现在的105个特色小镇是2017年版的，明年可能这个名单就会有变化。每年都有考核，如果干得好、工作突出、成效显著，我们就要调进来；如果工作推进不力，没有效果的，就会坚决淘汰出去。”赵波说。
赵波表示，特色小镇建设，企业主体非常关键。“我们希望世界500强、中国500强或在某一行业、某一领域有领军性的企业来建设特色小镇。按照省政府的要求，近期我们要搞一个大型的招商推介会，为企业参与云南特色小镇建设搭建一个平台。”
推进交通路网建设 “十三五”期间按规划修通
寸先生是省社会主义学院的退休老师，在跑了全省129个县（市、区）后，他发现景东、景谷、镇沅等县现在连二级公路都没有普及，希望相关部门对这3个县的公路建设多加关注。
刘德强说，云南公路建设欠账比较多，近年来，省委、省政府大力推进“五网”基础设施建设，路网基础设施建设就是其中一项重要内容。今年，省政府召开了专门会议，对路网基础设施建设作了进一步的安排部署。寸先生反映的3个县都在规划之内。
普洱市发展改革委副主任史丽介绍说，景谷、景东、镇沅公路建设已纳入市“十三五”交通规划，所涉及的公路“十三五”期间将会全部修通。
停放收费须明码标价 小区停车收费可以协商
“金碧坊”论坛的一位网友认为昆明市电动车临时停放收费有点高，“昆明市有没有电动车收费标准？”
昆明市发展改革委相关负责人介绍道，非机动车停放服务收费实行市场调节价，就是经营者可以根据经营情况、成本情况自主制定价格，因此市内停车场这个点和那个点价格都不统一，停车服务、充电服务价格都不统一。但市场调节价不等于乱收费，经营者必须按照《价格法》的相关规定明码标价，“明码标价就是说我停放一次或者停放一个小时收多少钱，消费者去消费的时候要让他知晓。如果不明码标价可以采取其他办法，投诉到12358，由我们去处理。”
针对“物管是否有权在小区路段收停车费”的问题，该负责人表示，按照省里相关规定，小区内公共道路占道停车收费，业主和物业管理公司能协商一致的，就按协商价格执行；如果协商不一致，就按照昆明市发展改革委文件执行，每个月室内150元，室外90元，可以浮动30%来执行。（记者 杨富东）
