历经3个月整治，全省旅游市场有哪些变化？诱导购物整治情况如何？丽江市采取了哪些措施整治“不合理低价游”？7月20日，云南省旅游发展委员会、省工商局、省公安厅和丽江市人民政府相关负责人做客“金色热线”，解答听众问题，回应社会关切。
整治措施有力施行
旅游投诉环比明显下降
自4月15日《云南省旅游市场秩序整治工作措施》施行以来，各地紧紧围绕我省旅游市场秩序整治的22条措施加强旅游购物管理、规范旅行社经营行为、改进导游管理方式、加强景区景点监管……一系列整治措施有力施行，使得旅游投诉明显下降。
省旅游发展委员会党组成员、副主任马迎春介绍，整治工作启动以来，全省旅游部门迅速行动，先是把166家旅游购物店以前评标授的牌匾全部摘了，实行平民化、社区化、超市化购物，所有散客包括普通市民都可以进店购买自己想要的东西。同时，开始对入滇游客进行温馨提示，内容为：欢迎您来到七彩云南旅游天堂，如果您满意请您告诉您的朋友，如果您不满意请您告诉我，旅游投诉电话12301。
马迎春表示，经过认真整治，数据显示，今年二季度和一季度相比，旅游投诉数量环比下降了31%。今年1至6月份和去年同期相比，旅游投诉下降了41%。对5个州（市）两个县（市）的暗访，发出旅游投诉转办181件，督办整改清单59件，基本都办结了。
严厉打击涉旅突出治安问题
坚决维护旅游治安环境
“敢于担当，重拳出击，坚决维护我省旅游市场治安秩序和谐稳定”，是省公安厅在全省旅游市场秩序整治工作中立下的“责任书”。
省公安厅治安总队副总队长张玉明介绍，今年4月以来，全省各级公安机关积极会同旅游、发改、工商、交通、质监、税务等部门集中开展涉旅场所安全隐患大检查。同时，重拳打击强买强卖、欺客宰客、欺行霸市、敲诈勒索等涉旅突出治安问题。对于旅客较多、治安情况复杂的部位和区域，加大了警力投入，设立和完善了治安岗亭，公布了报警电话，强化了治安巡逻防控。
据了解，截至目前，全省公安机关共检查行业场所7341处，发现安全隐患14503个，下发整改通知书1106份，对165家违规场所进行了处罚；参与行政联合执法533次，调解旅游纠纷1069起。共接处涉旅警情2066起，查处涉旅刑事案件519起，刑事拘留83人，办理治安案件417起，行政拘留74人，罚款302人。
严厉打击商业贿赂
积极整治“不合理低价游”
诱导购物、“不合理的低价游”是大家共同关注的问题，“云南从哪些方面去整治，整治情况怎么样？”许多人提问。
省工商局市场监督管理处处长马云霄说，诱导购物主要是旅行社与商店私通，给予返佣、回扣、停车费等，这些都是以不正当利益作为引诱，增加其销售机会，涉嫌商业贿赂。对此，工商部门加大对商业贿赂的打击力度，并突出重点地区、重点行业，严防商业贿赂向其他的旅游要素方面发展，形成新的利益链。今年，工商部门共查处商业贿赂案件21件，大理查办的案件还在央视新闻直播间进行了报道，应该说治理取得了效果，但是离省政府的要求和广大人民群众的期望还有很大的差距。下一步，要认真分析研究，找到一些切入点，进一步加大商业贿赂的打击力度。
对于“不合理的低价游”，丽江市委常委、常务副市长和春雷表示，丽江市积极巩固原来整治工作取得的成效。下一步，要建立健全旅游市场综合监管长效机制，强化旅游质监执法机构和队伍建设，加强行业规范自律，“我们要推出一批诚信经营旅行社，树立行业标杆，违法违规的就列入黑榜。”
旅游线路价格不可能大幅上涨
行业协会定期公布市场指导价
有网友问，开展旅游市场秩序整治工作以后，云南旅游线路价格会不会大幅上涨？
马迎春回应道，线路价格一般是成本加合适的利润来定价，会在一个合理的区间，因此价格不可能大幅上涨。过去的高定价、高回扣，利用返佣来养活旅行社的做法已经不可能了，“一些旅行社的从业人员还有侥幸心理，还想着以后会不会反弹，我想告诉他们，这是不可能的。”
马迎春表示，到云南旅游主要是航空价格比较高，现在，云南定期由行业协会公布市场指导价，可以作为一个参考。至于散客游，很多都是个性化、高端化定制，是游客按照自己所享受的服务品质来付费的，价格会高一些。
景区景点管理办法将出台
旅游设施和服务意识要提升
金碧坊论坛网友反映说，景区景点的物价过高了，比如矿泉水，小的副食店1元、1.5元就能买一瓶，但是在景区景点需要3元或者更高。澄江某餐饮店摆放凳子，只有消费的才能坐，没有消费的就会被驱赶。
省旅游发展委员会行业管理处处长杨澄回复说，我省景区景点分布比较广、类型比较多，加之有些景区是社区化的景区，管理难度比较大。目前，省旅游发展委员会正在研究制定云南省景区景点管理办法，按此办法加强景区景点管理。
对于网友反映的价格问题，杨澄认为，这是一个市场定价的问题，有些地方可能经营成本高，所以标价稍高一点，游客如果觉得高了，可以选择其他地方。“没有消费就会被驱赶”则暴露了两方面的问题，第一，游客逛累了，应该有休息的地方，景区应该增设服务设施方便游客。第二，景区的从业人员、经营户的服务意识要提升，游客占了座，也不能去驱赶，要耐心劝说，互相体谅。
完善退换货机制
强化珠宝玉石销售监管
6月以来，在丽江市工商行政管理局收到的旅游投诉举报中，翡翠玉石占比不少，虽然大部分都能办结，但是不少人说起投诉过程还是觉得很头疼。来自山东的孙女士在丽江古城购买了5万多元的翡翠挂件，后来发现上面有裂痕，为了投诉，孙女士连续找了多个涉旅部门的电话，“如果我不找政府的话，不可能很快给我退货。”
退换货渠道畅通，可以使消费者做出更理性的选择，也可以约束商家的行为。丽江市如何完善退换货机制，强化消费者权益保障呢？对此，丽江市委常委、常务副市长和春雷表示，市委、市政府高度重视游客的投诉，对游客的投诉快查快办，基本做到有诉必接、有诉必查、查实必究。对于退换货，丽江市设有退换货监理中心，游客遇到退换货问题，可以到监理中心寻求帮助和服务。
世界文化遗产丽江古城保护管理局常务副局长和丽萍介绍，古城保护管理局不断加强珠宝玉石销售监督管理工作。日常监管重点检查经营企业、经营户是否证照齐全，是否明码标价，特别是对单件标价超过3000元人民币的产品，要求提供质量保证卡，相应的发票，相关质量检验机构出具的证明，附有商品图片的检验证书（鉴定证书）。另外，注重检查销售环节有没有虚假宣传，有没有强买强卖行为，有没有诱导、欺骗、欺诈行为，有没有伪造或者篡改质量检验的数据、证书、证明，一旦查证属实，将按照相关规定顶格上限处罚，甚至吊销营业执照。
省工商局市场监督管理处处长马云霄提醒，对于珠宝玉石有裂痕的问题，作为经营者，进货时要认真验收，质量上有瑕疵或者存在其他问题，在销售的时候应该向游客说明，如果知道了不说明，是有一定责任的。对于游客来说，购买珠宝玉石时，一定要认真检查，不然，之后一旦双方对瑕疵产生异议，解决起来难度比较大。“我们可以在经营者和消费者之间进行调解，但如果经营者不接受游客的处理意见，可能就要走法律途径了。”
针对江西女游客试戴玉镯失手摔碎事件，马迎春认为，商家应该从这个事件当中吸取教训，在试戴、鉴赏等环节做好防护措施，并提醒消费者注意。马云霄表示，珠宝玉石在交易中实行的是市场价格，其实质是游客和销售者之间进行议价，“他可以给价，你可以还价”。试戴玉镯失手摔碎事件，各方都有一定的责任，都有一些要注意的事项，市场的开办者、销售者，提供商品和服务应该做好相应保障，价格也应该明示。对于消费者来说，试用贵重物品一定要小心，轻拿轻放，不小心损坏的，也负有责任。”（记者 杨富东）
