快递、外卖行业的兴起,给人们的生活带来了便利。为了突出高效、便捷的服务,快递和外卖小哥们一般选择电动自行车作为交通工具。然而,一直以来,电动自行车是许多城市道路交通管理之痛,电动自行车违法隐蔽性强,取证困难,导致交警部门执法遭遇尴尬。
近日,新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市公安局交警支队水磨沟区大队决定给辖区461辆服务行业的电动自行车落牌,通过牌照管理,让快递、外卖小哥们持“证”上路,期待在规范化执法的过程中,改善城市道路电动自行车乱象。
电动自行车上路隐患大管理难
在乌鲁木齐市西外环辅道上,1名外卖小哥驾驶电动自行车逆向行驶,绕过一辆大客车后,与一辆驶出路口的轿车相撞,所幸外卖小哥只受了一点皮外伤。
这起事故发生在6月3日14时许。乌市公安局交警支队快速路大队事故中队民警管志鹏回忆这起事故时一脸无奈,“虽然外卖小哥存在交通违法,但他也受了伤,在这类事故中受伤的总是骑电动自行车的人”。
“管理难。”对于虽然带给群众方便,但也确实存在极大安全隐患的电动自行车,记者采访的每一名交警都说了同样一句话。
“对于送快递、送外卖这类电动自行车的管理,我们一直都没有放松过。”乌市沙依巴克区交警大队副大队长杜刚告诉记者,这类电动自行车由于车身轻便,经常在车流中“见缝插针”,存在安全隐患。“骑手们在路上行驶时,大多存在各类交通违法,比较常见的有闯红灯、违停、逆行、占道行驶、随意变道加塞、抢行等。”杜刚说,交警部门常年坚持对这类车辆严查严管。然而,因为取证难、隐蔽性强、不好统一管理等问题,民警在执法过程中略显尴尬。
乌市水磨沟区交警大队民警王涛分析,在他们处理的各类交通事故中,涉及电动自行车,尤其是送餐车的比例很大,“基本上每周都会处理三四起,而且多数都是由于送餐电动自行车违法而引发的事故,有碰撞行人的,有剐蹭其他车辆的。”王涛说,送餐电动自行车车速较快,无论是它撞了人,还是车撞了它,都会造成严重后果。
商家考虑成本首选电动自行车
某外卖公司乌市王家梁片区负责人祁先生告诉记者,今年有一个月,他所负责片区的外卖电动自行车发生了43起大大小小的交通事故。
“怎么办?”祁先生说,很多现实问题和矛盾都没办法解决,“比如说,乌市是个禁摩的城市,因此没有规划电动自行车、摩托车专用道,我们的送餐车就只能穿梭在大街小巷”。
“吱!”伴随一声尖锐的刹车声,一辆背后驮着箱子,印有“某某外卖”字样的电动自行车“一脚站住”,险些与记者驾驶的车辆发生碰撞。记者下车查看发现,电动自行车前轮距离记者的车辆保险杠仅不到1厘米,这一“体验”让人不由惊出一身冷汗。
这一幕发生在7月19日。当日,记者驾车在乌市多处饭馆、酒店集中的路段进行体验,发现各式送外卖的电动自行车频频出现,尤其在中午、晚间的饭点,外卖小哥驾车大多车速飞快,且逆行者居多。
祁先生坦言,每天晨会时,他都会对骑手进行交通安全宣传与教育,但他也心知肚明,为了能及时送到餐品,为了能减少“差评”而降低罚款,很多骑手确实存在各种不文明乱象及交通违法行为,他们大多见了交警就躲着走,一旦被交警发现违法,不少骑手也是能跑就跑,交通安全隐患确实大。
“但送餐车也很难实现使用小货车、小轿车一类的机动车来代替,因为成本太大。”祁先生说,因为不少骑手交通违法被罚款、扣车,他们站点目前已经是赔本经营。
某快递公司同城项目负责人张某对此也有同感。“我们不是不想给电动自行车上牌,而是政策没出,上不了牌照,这就很尴尬。”张某说,一旦公司的电动自行车发生交通事故,去交警部门处理时,就会被定性为无牌无证车辆,要承担一定责任,严重的除了罚款,快递员还会被拘留。这样一来,工作消耗成本就太大了,很多快递员都会觉得风险太大、得不偿失,因此人员流失严重。
牌照管理化解执法尴尬
记者从乌市水区交警大队车辆管理所了解到,自7月24日起至8月底,该大队车管所将为辖区461辆服务行业电动自行车统一办理落牌手续。
“统一办理落牌主要是针对辖区餐饮、快递等行业的电动自行车,保障群众日常生活便利的同时,也方便交警部门统一管理。”乌市水区交警大队车管所指导员杨燕说。
在落牌程序方面,车管部门将开通绿色通道,电动自行车所属企业只需携带企业代码证、营业执照、电动自行车合格证、发票,在统一落户时间段,对车辆进行逐一查验后即可。后期每年还将对所有车辆年检,对车辆性能进行“体检”,并对骑手资质进行核实,如更换骑手,还需变更备案。
服务行业的电动自行车就如同普通机动车一样有了“身份”,在交警部门的信息平台中,可以随时查验到。
“由于7月24日这项政策才开始推广,我们无法预期会有什么样的效果,但至少在发生交通事故后,电动车即使离开现场也能通过牌号寻找到车辆和骑手。”杨燕说,有了特定“身份”,相信外卖车、快递车违法现象也将得到一定的遏制。
