防治城市内涝主管部门应该如何作为？怎样确保建筑质量、加强后续管理，确保公租房成为“安心房”？采取哪些措施推动烂尾楼整治盘活……8月3日，省住房和城乡建设厅党组成员、副厅长蔡葵率队做客“金色热线”，就城市建设、公租房后续管理等热点问题作出解答和回应。
加强排水管网建设 把内涝影响降最低
7月20日，因为城市内涝，昆明人又在家门口“看了一次海”。令人心痛的是，这次城市内涝还造成了不同程度的生命和财产损失。为什么会发生城市内涝？主管部门应该怎样作为？
蔡葵坦言，这次城市内涝充分暴露了昆明城市排水管网建设管理存在不足，针对单点暴雨的应急工作以及相应的设施还存在短板和薄弱环节。造成城市内涝的原因，一方面，雨势凶猛，与2013年“7·19”特大暴雨相比，在降雨量、波及面等方面更加严重，暴雨站次增多9站次，暴雨分布范围更广。同时，盘龙江水量大增，造成漫灌，给城区淹点排水带来了不利的影响。另一方面，主城区道路排水系统的管道口径和排水坡度标准不够高，一些老旧社区地下排水管网和市政的管网还没有联通，一些区域原有的管网在单点大暴雨的袭击下没有满足防洪排泄的要求。
蔡葵表示，针对存在的问题，住建部门将与昆明市和其他州市一起加快完善排水防涝规划，制定工作手册以及实施方案，通过发挥规划的引领和支撑作用综合治理城市内涝。同时，积极推进雨污分流工程，提升昆明城区排水能力，对一些低于标准的，特别是达不到标准的老旧小区进行升级改造。经初步排查，昆明市大概有170个淹水点，每个淹水点将按“一点一策”进行处理，确保以后遇到暴雨能够达到排放要求，尽量不形成淹水。下一步，昆明还将加强应急处置的技防、物防、人防各项措施，强化防汛排涝的各项准备工作，确保大暴雨来临第一时间处置、第一时间排涝，把内涝、淹水的影响降到最低。
对于老旧小区排水系统的改造，蔡葵表示，昆明市正在研究制定相应的对策，要在确保交通秩序、人民生活秩序不受大的影响的同时，解决易涝点问题。有关部门要安排好施工时间，尽量错开交通高峰，施工中要应用新技术、新手段，尽量减少开挖面，加快改造进程。
优化配套设施管理 提升公租房满意度
金碧坊论坛网友“愿留一块静土”认为，公租房是党和政府为了解决城市低收入人群住房问题而提出的一项利国利民的政策，但是，现在一些地方公租房的建设和后续管理还存在问题，如选址相对偏远，有的工程质量存在问题，物业管理形同虚设，等等。希望相关部门真正把好政策落实落地，莫浪费了资源，还寒了人心。
蔡葵回应道，从2005年开始，经过12年的建设，云南省公租房的建设数量排在全国第三位。12年来，各地把公租房作为重要的惠民工程来建设，工作严格遵循相关的规划和要求来进行。在选址上，绝大部分公租房都是比较科学的，甚至有的就选在城区重要地段，如临翔区有一个公租房小区就在城区，位置比多数商品房还要好，数量有8000多套。之所以发生选址偏远，其中一个原因在于一些开发区、工业园区、职教园区、度假区需要解决工人的住宿问题，政策一结合，公租房就建到了离县城有点距离的地方，但这是专门针对园区、工业企业的工人，他们也属于保障对象。当然，不排除个别地方确实存在网友反映的情况，对此，要通过加密交通线等措施来解决入住以后的问题。
在工程质量上，住建部门要求各地严格按照工程质量安全的有关要求来进行施工，每年都进行质量督查检查，总体上质量安全是有保证的。群众若对房屋质量有异议，可以找住建部门反映。问题属实的，将按照相关的规范和程序进行处罚。在配套设施上，多方筹集资金把基础设施建设搞好。今年，已经专门争取了中央补助资金，用于解决公租房配套基础设施不完善的问题，目前资金已经下达，各个州市政府也在想办法广开筹资渠道。相信到明年，全省公租房基础设施配套建设不完善的问题会得到较好的解决。
省住房和城乡建设厅住房保障管理处处长冉大山补充道，省住房和城乡建设厅在对州市公租房项目督查过程中专门强调，要引进医院、超市、快递、银行等配套设施，以方便小区居民的生活。对于“物业管理‘形同虚设’”的问题，冉大山表示，下一步要做好两项重点工作，一是结合平安小区建设和创建，积极开展平安保障房小区的工作，在小区住户自主管理或者住建部门委托管理的基础上，积极探索实施市场化管理和社会化管理等多种管理模式，逐步破解保障性住房后续管理的难题。二是积极与财政协调，把公租房后续管理纳入政府购买服务，聘请专业的物管公司来管理小区，努力提升群众入住满意度。
加大协调推动力度 促进烂尾楼开复工
说起烂尾楼，付女士很是烦恼，自己在元谋县买的房子烂尾了，“现在已经停工两年了，去当地住建部门反映，一直都没有回复。”
蔡葵回应道，根据省委、省政府的部署，省住房和城乡建设厅今年下发了《关于进一步加快整治烂尾楼工作的通知》，要求各地针对烂尾楼情况进行认真的排查，提出解决措施，同时明确要求定期上报有关工作进展情况。省住房和城乡建设厅也将组织工作人员，加强烂尾楼整治工作督查检查。2016年至今年6月底，全省开工、复工了42个烂尾楼项目，还有部分项目因为经济下行压力大，开发企业资金链吃紧，开工复工可能有点难度，对此，省住房和城乡建设厅要求加大工作力度，采取措施推动问题解决。
蔡葵介绍，昆明市专门成立了烂尾楼协调推动工作小组，建立了“一楼一策”的工作机制，针对每个烂尾楼制定、推进方案，每15天召开一次会议，听取进展情况，研究下一步解决措施。同时，积极引进国内知名、大型房企，对一些房地产开发项目资金链紧张的企业合并重组。付女士反映的问题，省住房和城乡建设厅将及时与楚雄州和元谋县进行对接，尽快给予答复。
针对“老百姓买房应该怎么选择，以避免遇到烂尾楼和拿不到房产证”的问题，省住房和城乡建设厅房地产市场监管处处长胡向京建议，群众在购房的时候要优先考虑知名企业、有实力的企业，这样后期交房有保证。同时，不要听信虚假宣传。
蔡葵介绍，国家发改委、人民银行、住建部等多部门近期联合签署《关于对房地产领域相关失信责任主体实施联合惩戒的合作备忘录》，黑心企业、违法违规企业被列入黑名单后，不仅是在住建领域，在其他方面申请相应的资质、市场准入、银行卡、相应的贷款都将受限。广大的房地产企业要依法办事、依规办事，有困难问题可以进行解释，但是不能搞颠倒黑白，不能欺瞒、欺骗人民群众。“你违反了相应的规定，必然会受到严厉的惩罚。”
及时回应社会关切 在各方监督下工作
20多年了，禄丰县萧南路一直没有修，一路行去是狭窄坑塘和茂盛的杂草。在曲靖工作的王女士回禄丰老家，“每次回来的时候都是找不到路。”而周围住户也证实，“自从参加工作一直都是这样的，太难走了，坑坑洼洼的，但是住建部门也没有重视这个问题。”
记者在走访中了解到，目前这条道路沿线有3家企业和1个变电站，2个村民小组及1所小学，涉及人数众多，道路不畅、路灯不亮的问题多年来一直困扰着当地的居民。萧南路什么时候能够搭乘城乡人居环境提升的东风，彻底解决通行问题？记者拨打了禄丰县住房和城乡建设局局长岳栋的电话。在几次被拒绝之后，记者以发短信的方式表明身份，希望能够和这位局长了解一下具体情况，仍然遭到了拒绝。在同一时间，污水直接排放河里的问题也被群众投诉。
对于记者暗访中发现的这些问题，蔡葵指出，作为住建部门的主要负责同志，作为政府组成部门的工作人员，应该从履行好行政管理职责的角度，把本职工作做好，习惯于在社会监督和新闻监督下开展工作，“不能任性，必须得干”。
蔡葵强调，住房城乡建设工作是代表党和政府为人民群众解决实际问题的。人民群众有疑问，新闻媒体有疑问，就有义务和责任回答好、解释好、说明好，不能采取回避和不回答的态度来对待。
楚雄州住房和城乡建设局负责同志表示，禄丰县住房和城乡建设局局长岳栋在处理方式上是有问题的，要进行批评处理和教育。经过了解，群众反映的情况是属实的，萧南路属于城乡结合部段，有一段在城里面已经修好投入使用了，有一段在郊区还未修好。这条路已经纳入了规划，正在做规划设计工作，争取今年内筹集资金启动建设。对于污水直接排到河里面的问题，该负责同志表示，将组成专门的调查组进行调查核实，如果情况属实，将督促禄丰县人民政府采取措施进行整治，给老百姓一个满意的答复。（杨富东）
