2017年商洽会玉溪展台。本报记者 黄喆春 摄
近年来，玉溪市抓住国家实施“一带一路”建设和我省加快建设面向南亚东南亚辐射中心的机遇，主动作为，创新思路，利用国内国际两个市场资源，大力发展外向型现代农业。2016年，玉溪市农产品出口额达17.83亿美元，比上年增8.6%，占全省农产品出口总额的39.6%。
“双向开放”优化农业对外新布局
玉溪市建设开放农业产业带。坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，玉溪市编制和实施《玉溪市国家农业可持续发展试验示范区建设规划》，建设“山地林农生态经济带”“低热河谷特色优质经果产业带”“烟畜果生态循环产业带”“三湖环湖绿色高效休闲农业观光产业带”4大农业产业带，集中打造全省现代农业发展的展示区、最大特色农产品集散中心和“走出去”特色农产品生产、加工、出口基地。通过不断优化投资环境，积极搭建招商平台，引进辽宁、广东、福建、湖南、重庆、香港、韩国等地的龙华农业开发、盛泉果蔬实业、德春绿色食品、达利食品、新厂家禽、松南绿色食品、万绿生物、臧健花卉等31户企业。去年全市农业招商引资项目36项，协议投资37.4亿元，实际到位8.9亿元。
“三项举措”壮大外向型龙头企业
玉溪市加大资金扶持力度。2017年，玉溪市财政新安排开放型农业发展专项资金1800万元，对新增标准化蔬菜和水果出口备案生产基地、新建生产基地、新建农产品冷库、新购置农产品冷链运输车辆、取得国际道路运输许可证的农产品冷链运输企业、国外新设立农产品直销网点等实施分类奖励。同时每年安排100万元专项资金，为企业搭建对外交流、展示和贸易洽谈平台，积极支持农业企业参加各类展览会、交易会。此外，还在泰国、越南、老挝、柬埔寨设立商务代表处4个，搭建与境外相关政府机构、企业沟通平台，协调处理贸易纠纷，为企业走出去提供商务、政策咨询和信息服务。通海高原、江川汇海、云南阿穆尔等19户企业在泰国、越南、老挝、马来西亚、印度尼西亚、瑞士等国家和地区设立了29个农产品直销点，主动融入国外市场，稳定开展农产品批发贸易。
“四个环节”提升产品出口质量和能力
玉溪市大力发展优势特色出口农产品。重点培育和发展蔬菜、水果、鲜切花和生物药4大特色产品，目前建成蔬菜生产基地129万亩、水果生产基地60万亩、鲜切花生产基地3万亩、生物药原料生产基地5.7万亩。加强农产品出口备案基地建设，建成蔬菜、水果、花卉等农产品出口备案基地44万亩，玉溪蔬菜出口专业型示范基地成为第一批国家外贸转型升级专业型示范基地，通海县成为全省8个出口农产品食品质量安全示范区之一。提升出口农产品质量。取缔蔬菜塑料大棚，全面推行露地生产模式，强化农产品标准化生产，制定无公害生产技术规程207项，全市16家企业持有“三品一标”产品128个，121个农产品获省级以上名牌产品、著名商标称号，80户市级以上龙头企业通过质量体系认证。不断改善农产品冷链加工运输能力。建成各型农产品冷藏冷冻库119座635个库房，库容28万立方米，单批次新鲜蔬菜、水果等农产品保鲜加工贮藏能力6万吨。具备国际道路运输经营许可资质的运输企业7户，拥有各型农产品冷链运输车辆53辆，单次运载能力1000余吨。
“五大拓展”加快外向型农业转型升级
玉溪市推进大众产品出口向优势特色产品出口。根据国内外市场的需求，优化调整产品生产结构，保证水果、蔬菜、花卉等重点出口农产品常年供应。目前，玉溪市出口农产品涉及6大类28种，2016年出口额14.9亿美元，占全市出口总额的83.9%；其次是新鲜蔬菜，出口额1.6亿美元，占9%。推进低价值农产品出口向高附加值农产品出口拓展。围绕东南亚市场消费偏好，在蔬菜出口产品上，稳步扩大花椰菜等相对价值高、耐贮运的品种，适度压缩叶菜种植面积和出口规模；在花卉出口产品上，逐步扩大玫瑰、洋桔梗的种植和出口。推进传统出口市场向新兴出口市场拓展。目前，玉溪农产品贸易伙伴遍及全球五大洲的38个国家和地区。2016年，出口传统市场，如泰国、越南、老挝、缅甸等东南亚10国的农产品超过16亿美元，占全市农产品出口总额的90.3%；出口日本、韩国、香港、澳门、台湾的农产品1.4亿美元，占7.9%; 出口南亚、西亚、阿拉伯、欧美等新兴市场0.32亿美元，占1.8%。推进边境口岸出口向内陆口岸出口拓展。玉溪市农产品出口，主要通过陆路冷链运输，由深圳、河口、磨憨、瑞丽等重点口岸出境。2016年全市从内陆深圳口岸出境农产品43.2万吨，价值7.4亿美元，占全市出口总量和出口总额的32.5%、42.3%，居4个重点口岸出口的第一位。推进出口农产品和引进资本向输出农业资本、技术、人才拓展，积极鼓励和组织农业龙头企业“走出去”。目前，全市境外投资种养基地、冷库、仓储、交易平台的农业企业达11户。在技术上，锦海花卉公司在马来西亚建设种苗基地；德商公司向老挝供应无筋豆种子4 吨、香蕉苗15.6万株、西瓜苗28万株；科达公司在老挝成立养殖饲料公司，供应鸡苗15万只、饲料1000吨及部分兽药、疫苗。在人才培育上，围绕不同出口企业、产品和目标市场的需求，培育了宋威、茂源、高原、东绿等100多名的外向型农业企业领头人队伍，培养外贸骨干队伍1500多人，农业经纪人6000多人。
