随着“智慧法院”被列入国家信息化发展战略，全国各级法院围绕法院信息化3.0版建设目标，积极推动信息化建设，助力审判执行工作。湖南省长沙市望城区人民法院以司法改革为契机，转变观念，勇于创新，以电子卷宗为突破口，在建设“智慧法院”的道路上摸索出了一套具有突出特色的系列做法。截至目前，望城法院的立案效率较去年提升超过30%，100%的案件电子卷宗实现随案生成。
卷宗“电子身份证”随案生成
盛夏的清晨，阳光已开始炙烤大地。望城法院立案大厅敞开大门迎接新一天的工作，然而大厅来往的人并不多。
“自从开通网上立案以来，很多律师在家或者办公室就能把案子立了。”望城法院立案庭庭长黄莹介绍，“网上立案既方便了当事人和律师，也减少了法官的工作量。”
“以前到望城法院立案，往返需要两小时车程，大部分时间花费在路上。”律师刘小平说，“自从望城法院开通了网上立案，我坐在办公室打开电脑，就能轻松立案。还节省了汽油费和打印费，就冲这，我给五星好评！”
自今年5月在全省率先开通网上立案以来，望城法院已有140个案子成功进行网上立案。
网上立案不仅方便了律师，还为深度应用电子卷宗提供了一个良好开端。通过一键入卷的操作，网上立案系统中的电子版诉讼材料将直接变成电子卷宗的内容，不需要立案庭法官另行录入。
对于纸质诉讼材料，立案庭法官及时扫描成电子版，经电子卷宗系统中的OCR识别功能识别后，内容自动回填，并生成电子卷宗，整个过程无需法官手工录入。
截至目前，望城法院的立案效率较去年提升了30%以上。100%的案件电子卷宗随案生成，让案件从进入法院起，就拥有了唯一的“电子身份证”。
夯实大数据基础
接待完当事人，审监庭的法官助理王高瞻马不停蹄地开始整理当事人递交的材料。
“今天这个案件材料很多，我需要尽快整理好后交由书记员扫描生成电子卷宗。”王高瞻说，“对于电子卷宗的录入时间和质量，我院的考核标准很是严格。”
作为全省最先实现卷宗全程电子化的法院，截至目前，望城法院已同步生成8828件电子卷宗，完成了1.6万余件电子档案的录入。从今年6月起，该院在办案件电子卷宗制作率达100%。
据介绍，望城法院成立了“智慧法院”信息化建设工作领导小组，制定了《电子卷宗录入使用工作方案》《望城法院电子卷宗随案生成及深度应用工作方案》等规范，从电子卷宗工作流程、卷宗扫描要求、责任划分、卷宗深度应用、激励措施等方面提供制度保障。
为此，该院为每个庭室配备高拍仪和高速扫描仪，升级电脑系统，为电子卷宗制作提供软硬件保障的同时，针对旧案的纸质卷宗，采用外包方式，让专业公司带设备和人员进驻，扫描生成电子档案。
同时，该院明确承办法官为电子卷宗质量负责人。审管办按月进行质量评查，发现问题，及时督促整改，确保电子卷宗与纸质案卷归档一致，并对合格率和完成率进行通报，计入部门和个人绩效考核。此外，还创新设定技能等级工资，对书记员扫描的合格卷宗按件计费，充分调动书记员随案录入电子卷宗的积极性。
深度应用见实效
“法官，我想了解案件进度，还想查询对方提交的相关证据可以吗？”张某是一民间借贷纠纷案的原告，对方欠了他钱迟迟不还。张某起诉到望城法院后，心急如焚地来咨询案件进展。
民一庭的法官助理吴文彬耐心接待了张某，“我院立案大厅的电脑上就可以查询案件流程，因为卷宗是同步录入的，案件进展到了哪一步，一目了然。”吴文彬把张某带到电脑前边说边演示，“如果您看完资料想保存，立案庭的法官还会给您打印出来。”
自今年2月望城法院开通电子卷宗网络查询以来，已为群众提供电子卷宗阅卷530余次。电子卷宗的应用，不仅方便了当事人，还为法院审判工作的开展提供了诸多便利。
左看（电子卷宗）右写（文书）的双屏模式能够智能利用已随案生成的电子卷宗、查找相似案例、相关法律、文书模板等自动生成裁判文书初稿；通过智能阅卷系统能够查阅原审案卷、庭审视频，还可以直接搜索电子卷宗中的案件关键词、定位证据等。
“有一次，我想根据关键词找一个类似案例，到档案室翻了半天才在十多本卷宗中找到，自从有了电子卷宗，直接在电脑上搜索关键词，分分钟就能找到想要的案例。”高塘岭法庭庭长徐燕青对电子卷宗带来的便捷赞不绝口。
部门之间无纸化借阅案卷、合议庭内部卷宗流转及成员在线阅卷、审委会阅卷及讨论案件，电子卷宗的应用已覆盖到望城法院日常工作的方方面面，成为提高司法效率的重要推手。
“从刚开始法官们怕麻烦、不愿用，到现在齐点赞、主动用，转变思维、领导带头、逐步推广是望城法院电子卷宗工作的关键所在。”望城法院院长李才坤认为，“电子卷宗的推广应用是建设‘智慧法院’的重要部分，建设‘智慧法院’又是司法改革的关键工作，在司法改革背景下，我们要把握住信息时代的机遇，用足、用好、用精信息化建设成果，向信息技术要‘生产力’，促进审判执行工作转型升级。”
