姚国华 罗萍
岁月流金，春华秋实。值此红河哈尼族彝族自治州建州60周年之际，我们代表中共红河州委、州人大常委会、州人民政府、州政协，向为红河建设与发展做出贡献的全州各族人民，驻州解放军指战员、武警官兵、政法干警，离退休老同志，各民主党派、工商联和社会各界人士，以及驻州中央、省属单位的同志们致以亲切的慰问和崇高的敬意！向所有关心支持红河改革发展的朋友们，表示衷心的感谢！
美丽的红河大地，聚良好区位、丰富资源、厚重文化为一体，得现代文明风气之先，是云南对外开放的肇始地、近代工业的发祥地、高原特色农业的主产地。1957年自治州成立以来，红河各族人民始终紧跟时代步伐，奋发图强、奋勇争先，经济社会各项事业取得长足发展。特别是党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，州委、州政府认真贯彻落实省委、省政府决策部署，团结带领全州各族干部群众，围绕“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的主题，全面贯彻党的民族政策，充分发挥民族区域自治制度优越性，砥砺奋进，开拓进取，用勤劳和智慧创造了一个又一个红河奇迹。
60年来，红河州着力加快经济发展，综合实力不断跃升。红河州始终坚持发展第一要务，全州综合实力不断增强：产业培育和转型升级初见成效，烟草、有色等传统产业巩固发展，电子信息产业实现从无到有，园区经济、民营经济、县域经济不断发展壮大；北部国家级百万亩高原特色现代农业示范区、南部山区综合开发、红河谷开放开发形成规模；“云上梯田·梦想红河”旅游品牌日益响亮；现代物流、金融、电商等新产业、新业态加速成长；现代综合交通体系逐步成型，县县通高速、南北通航空、州府通高铁目标正逐步实现，大通道建设实现历史性突破；全州地区生产总值、财政总收入、固定资产投资分别从1957年的2.93亿元、0.28亿元、363万元，增加到2016年的1334亿元、266亿元、2106亿元，增长了455倍、950倍、5.8万倍，全州综合经济实力在全省16个州市和全国30个少数民族自治州中位居前列。
60年来，红河州着力推进改革开放，发展动力持续增强。红河州始终坚持改革开放不动摇，为加快发展提供了源源不竭的动力。深入推进国家级城镇化健康发展综合改革试点和国家新型城镇化综合试点，以人为中心的城镇化步伐不断加快，滇南中心城市建设初见成效。全州城镇建成区面积达160平方公里以上，常住人口城镇化率达45%。主动服务和融入“一带一路”、长江经济带、沿边开发开放、滇中城市经济圈一体化等国家、省的发展战略，形成开放发展新优势。红河综合保税区封关运行两年来，入区企业达到69户，累计实现工业总产值171.24亿元、外贸进出口总值23.14亿美元。国家级蒙自经济技术开发区被列为长江经济带国家级转型升级示范开发区，已聚集各类企业535户，2017年1至10月完成规上工业总产值347.7亿元。中国河口—越南老街跨境经济合作区总体方案进入双边国家审批环节。
60年来，红河州着力发展社会民生事业，人民福祉日益改善。红河州始终坚持以人民为中心的发展思想，全力加快社会事业发展，保障和改善民生，城乡群众生活显著改善。脱贫攻坚战取得重大进展，贫困发生率从37.9%下降到17.58%。各项社会民生事业全面发展，幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶的目标不断实现。居民收入稳步增加。践行绿水青山就是金山银山理念，重点污染防治持续发力，异龙湖水体达标三年行动计划取得积极进展，各县市城市规划区内共建设11个森林公园和3个湿地公园，生态文明建设持续见效。城乡“四治三改一拆一增”、村庄“七改三清”环境整治全面推进，城乡人居环境不断改善。基层社会治理体系不断健全，治理能力不断增强，社会和谐稳定局面更加巩固。民族团结进步边疆繁荣稳定示范州建设稳步推进，各族人民像石榴籽一样紧紧抱在一起。
今天的红河，经济繁荣发展、民族团结进步、社会和谐稳定、人民幸福安康，正以崭新的姿态呈现在世人面前。这是党中央、国务院亲切关怀和大力支持的结果，是省委、省政府正确领导的结果，是社会主义制度和民族区域自治制度优越性充分发挥的结果，是改革开放一系列方针政策有效实施的结果，是红河各族人民不甘人后、奋勇争先的结果，是党的光辉照边疆的生动画卷。
党的十九大为决胜全面小康、建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国描绘了宏伟蓝图。州委、州政府将团结带领全州各族人民，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，紧紧围绕省委、省政府对红河发展提出的新要求，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。围绕州委“13611”工作思路，以“跨越发展、争创一流，比学赶超、奋勇争先”的精神状态和一往无前的奋斗姿态，干在实处、走在前列，推动红河跨越发展再创辉煌。
我们将始终坚持发展第一要务，紧紧盯住省委、省政府对红河发展提出的“要在推动跨越发展、打好工业经济攻坚战、统筹和推进协调发展、形成对外开放新高地上作出更大贡献”要求，贯彻新发展理念，持续深化供给侧结构性改革，加快产业培育和转型升级步伐，加强“五网”基础设施建设，不断提升发展的质量和效益，保持全州经济持续健康发展，保底线、争高线，奋力推动红河各项工作争先进位、争先创优。
我们将始终坚持以人民为中心的发展思想，不断提高保障和改善民生水平，坚决打赢脱贫攻坚战，加快补齐教育、医疗等社会事业短板，提高就业质量和人民收入水平，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，加强民族团结进步示范创建，使各族人民的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
我们将始终坚持城乡融合发展，稳步推进城镇化健康发展综合改革和新型城镇化综合试点，高水平推进滇南中心城市群建设，打造“滇南中心·国家门户”。实施乡村振兴战略，抓实乡村产业培植，抓牢乡村基础设施建设，稳步提升乡村人居环境，不断完善乡村公共服务体系，全面创新乡村社会治理，让城乡居民共建共享改革发展成果。
我们将始终坚持绿水青山就是金山银山的理念，坚持保护优先、发展优化、治污有效，筑牢滇南绿色屏障。严格环保执法，深入实施异龙湖水污染综合治理，加强重金属污染防治，改善滇南中心城市空气质量。科学合理布局生产空间、生活空间、生态空间，推广哈尼梯田“稻鱼鸭”综合种养、开远热电气循环利用等绿色发展模式。保护好哈尼梯田和自然保护区，积极开展生态创建，全面建成各县市城市规划区范围内的森林公园或湿地公园，持续推进城市面山和通道绿化，努力形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。
我们将始终坚持开放发展，立足红河区位优势，主动服务和融入“一带一路”建设，按照“全面开放、三区联动、市区融合、重点突破”思路，以红河综保区为引领、蒙自经开区为支撑、河口跨合区为前沿、昆河经济走廊为纽带，加强开放平台建设，发展开放型经济，深化与越南等东南亚国家的交流合作，不断提升开放发展水平，把红河州建设成为云南省面向南亚东南亚辐射中心的重要前沿。
我们将始终坚持党对一切工作的领导，牢固树立“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。坚持正确选人用人导向，完善干部考核评价机制，建立健全激励机制和容错纠错机制，保持干事创业良好局面。推动党的一切工作到支部，把基层党组织建设成推动跨越发展的坚强战斗堡垒。持之以恒正风肃纪，深入贯彻落实中央八项规定精神，加强监督执纪问责，保持惩治腐败高压态势，持续营造风清气正的政治生态，为红河跨越发展提供坚强政治保证。我们将深入开展党的民族政策宣传教育，加大力度创建全国民族团结进步示范州。
红河奔腾绘宏图，青山竞秀兴伟业。红河的未来前程似锦、催人奋进，我们坚信，在以习近平总书记为核心的党中央坚强领导下，按照中共云南省委、云南省人民政府的部署要求，全州干部群众不懈奋斗，红河必将在决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化强国的进程中创造出辉煌的业绩，红河各族人民的生活一定会一年更比一年好。
祝愿伟大祖国繁荣昌盛！
祝愿全州各族人民节日快乐，幸福安康！
（作者分别系中共红河州委书记、红河州州长）
