鲜切花种植助贫困户增收
红梨丰收
本报通讯员 代琼芬 文/图
核心速读
去年，省财政厅将牟定县纳入2016年全省30个扶持村级集体经济发展试点县之一，投入农村综合改革资金3500万元，用于实施村级提升农村人居环境、扶持村级集体经济发展、提高农村公共服务水平、支持农村基层组织等“四位一体”建设。在项目实施过程中，牟定县村级“小财政”发挥出了“四两拨千斤”的作用，全县农村基层的脱贫攻坚和经济社会有了长足发展。
“点穴”村集体经济
今年4月开始，牟定县新桥镇有家村委会太阳能光伏发电厂下方的大棚内，一茬又一茬的香菇上市热卖，深圳、广东、广州等地的客商闻讯而来订货，有家村党总支书记有兆新高兴得合不拢嘴：“有了财政资金‘点穴’，村集体经济生根发芽了！”
在太阳能光伏发电厂下方建大棚种植香菇，是牟定县财政资金扶持村集体经济发展的项目之一。有家村利用120万元财政资金，建成48个大棚种植香菇，产权归村所有，每年还增加了8万元的村集体经济收入。
有兆新表示：“财政资金的注入，让发展村级集体经济与扶贫、党建工作高度融合，经济发展和思想建设、产业扶贫同步推进。村级集体经济有了持续‘造血’功能，我们村‘两委’在群众中的凝聚力和影响力更大了！”
针对村级少资金、少资产的现实，牟定县因村施策分类实施，对产业发展基础较好的飒马场、老纳、碗厂3个村，每村投入500万元资金，让其实现效益最大化，更好地发挥龙头带动作用。对具有发展潜力和增收潜力的牟尼、散花、余丁等10个村委会，每村投入补助资金100万元，重点发展果蔬、花卉、优质水果、野生食用菌、生猪养殖、黑山羊新品种扩繁等优势产业。对新桥镇有家村这样发展能力较弱的11个贫困村，每村投入补助资金100万元，着力解决贫困村发展村级集体经济“资源无优势、产业无特色、发展无基础”的困境，让其增加村集体经济收入。对未安排2016年扶持村级集体经济发展建设试点项目的33个村（居）委会，采取整合资源，巩固提升发展基础等措施，进一步提升公益项目的服务功能。为补齐发展“短板”，牟定县在省级财政投入3500万元资金的基础上，还投入村级“四位一体”补短板项目资金644万元，有效破解了全县村集体经济“空壳”难题。
“财政资金的投入，真是雪中送炭！”牟定县财政局局长王炜说，今年11个贫困村要脱贫摘帽，按“一村一策”精选发展项目，村集体经济发展这项指标能如期实现。
壮大脱贫产业
看着一个个胖嘟嘟、红彤彤的云南红梨，牟定县凤屯镇飒马场村委会秧田冲村民巴文海喜上眉梢。“有了冷库，我的红梨不愁卖，明年我还要再种50亩！”
巴文海是村里的种梨大户，5年前，他家种植的28亩云南红梨在市场上供不应求。如今，村里家家户户种植红梨，他家的种植面积也扩大到了120亩。巴文海介绍说，以前因为村里没储藏冷库，采收的梨子要拉到几十公里外的冷库去储藏，成本很高。“现在好了，可以把梨子放在冷库里错峰销售，综合效益得到了大幅提升。”
老巴说的冷库，正是由省财政扶持的村级“四位一体”建设试点项目资金扶持建设的，新建冷库储藏量达到5000吨以上，采取“村集体+合作社+基地+农户”的经营模式，领引全村云南红梨向标准化、规模化方向发展。在凤屯镇飒马场村委会，全村367户农户中有330户种植了云南红梨，面积达7300亩，大部分今年挂果。村里建冷库正逢其时，农民今后不用再为红梨销售发愁了，而且价格还会倍增。
“我们力争通过两三年的努力，发展红梨2万亩以上，使其成为农民增收的主导产业。”凤屯镇党委书记代金说。
走进共和镇牟尼村的花卉大棚，非洲菊、玫瑰、康乃馨、百合等多种鲜切花香气迷人。“正是得益于100万元的财政资金，村里才有能力建起这个面积为60亩的大棚，给花卉产业铺好了路。”村党总支书记习兰芳说，村里通过招商引资引进大户前来种植鲜切花，好多村民边打工边学技术。如今，村里建起了60个花卉大棚，带动更多的农村富余劳力就业，全村鲜切花种植面积达1024亩，种花大户有46户，鲜切花真正成为该村的富民产业。
在财政项目资金支持下，戌街乡水桥村大棚蔬菜种植在这个偏远的山村变成了现实。“100万元财政资金的投入，让我们村盘活了土地资源，蔬菜产业成为农民增收的主导产业。”村党总支书记黑朝友说。
行走牟定，林果、花卉、蔬菜等特色产业正风生水起，正是在财政项目资金的扶持下，当地不断涌现新型农业社会化服务经济组织，培育出一大批新型职业农民，全县土地流转面积近3万亩，加速了机械化、良种化、数字化管理等新技术的综合推广和运用，基本实现了基地建设、科技培训、产业销售“一条龙”服务，也使当地农产品品牌优势渐显，进而不断壮大县域经济实力。
改善人居环境
“以前是晴天一身灰，雨天一身泥，现在好了，出门都不用粘泥土。”牟定县戌街乡碗厂村农民谢德元说，今年村里利用财政部门实施的“四位一体”项目资金，对这条泥巴路进行改造，路边还安装了太阳能灯，家家户户出行更加安全方便了。
村党总支书记金之扬告诉笔者，财政部门投入500万元资金在该村实施“四位一体”项目，除了建设50亩的蔬菜大棚和蔬菜保鲜冷库外，还结合美丽乡村建设，建盖了280平方米的便民综合服务楼，配有村级公共文化服务活动室，电商平台；硬化了村间道路，安装了24盏太阳能路灯，在危险的乡村路段修建了7段挡墙，这些项目的实施，使村集体经济得到有效持续发展，村级组织建设进一步增强，村容村貌和人居环境得到明显改善。
在“四位一体”财政资金的扶持下，牟定县农村基层的村集体经济得到了快速壮大，农村特色产业得到迅速发展，基础设施和村容村貌得到极大改善，真正发挥了“小财政干大事”的作用。
