史军超
在“一带一路”建设中，云南加快推进面向南亚东南亚辐射中心建设。从云南历史和现实的实际出发，找出唯云南独有、而他省没有的项目开发，我认为，“普洱茶及普洱府——南亚东南亚茶马古道”应具备这个条件和能量。
由云南牵头，实施“中国、印度、缅甸、越南联合申报‘普洱茶及普洱府——南亚东南亚茶马古道世界文化遗产’”项目。建构“中国与南亚东南亚普洱茶·茶马古道大文化经济圈”。
中印缅越联合申报这项“文化遗产”，其依据为：其一，普洱茶自古至今都惠泽着南亚东南亚人民，得到他们的高度认可。普洱茶就茶学属性来说，是云南各族人民在千百年历史中经野生——过渡——人工栽培驯化而成的唯云南独有的大叶茶种，现在南亚东南亚各国所种的茶树主体都是由云南传播出去的大叶种普洱茶，没有云南大叶种普洱茶，就没有南亚东南亚的茶产业，云南大叶种普洱茶自古至今都惠泽着南亚东南亚各国人民，在南亚东南亚有着极高的认可度。
其二，“茶马古道”本身就是历史上的“一带一路”。以大叶种普洱茶为原料经后发酵工艺制成的普洱茶自古就是南亚东南亚人民喜爱的食品，数百年来，为了运输销售普洱茶到南亚东南亚，经过云南和各国人民一代又一代的努力，披荆斩棘，历尽艰辛，形成了以古普洱府为中心辐射到南亚东南亚上万公里的茶马古道，普洱茶运输销售大大促进了南亚东南亚各国的繁荣发展，深得各国人民的认同。茶马古道本身就是那个时代的“一带一路”，它早已把云南与南亚东南亚紧紧联系在一起，许多赶马人甚至在当地娶妻生子，成家立业，形成了云南华侨在南亚东南亚的广泛分布，至今两边仍在频繁地走亲戚，文化、血脉的联系从未中断。
所以，普洱茶及茶马古道是云南“一带一路”“软”建设最好的资源，通过联合申遗，完全可以激活“普洱茶及茶马古道”这一古老的文化基因，在各国人民重拾当年历史记忆的基础上，注以“一带一路”的现代理念，使他们对中国“一带一路”由心理排斥到心理认同，由心理认同到思想认同，从而把“一带一路”变成他们的自主诉求，主动、积极地融入到“一带一路”“硬”建设中来，形成真诚的共商共建，达到共享成果的终极目标。因此，联合申遗，就是讲好中国故事，写好云南篇章的代表。
联合申遗的基础、创新性和胜出优势：为使云南走向世界，为使云南600万茶农脱贫致富，经过10年调研，2000年，我曾向省委、省政府提出“云南思茅、西双版纳、临沧世界茶树原产地与普洱茶申报世界遗产”建议，得到省有关领导支持，成立了课题组，调研成果20万字，充分论证了这一项目完全符合联合国世界遗产标准，可以申遗，2004年被评为省政府决策咨询类最佳课题。然而，因一些特殊情况，三地州申遗变成了景迈茶山一地申遗，600万茶农脱贫致富变成了只有少数人受益。联合申遗具有巨大的胜出优势。联合国规定申遗名额是“一年一国一个”，中国各地都在积极申遗，竞争十分剧烈。但是联合国又提倡“一项多国联合申报”模式，联合申遗可以不占中国名额，从而规避了国内竞争。这方面成功的例子是北方“丝绸之路”项目，它是中、吉、哈三国联合申遗，使用吉尔吉斯斯坦的名额，现在，“普洱茶与普洱府——南亚东南亚茶马古道”构想与它同属一类，具有巨大胜出优势。
联合申遗的内容和价值目标：联合申遗含“普洱茶”与“普洱府——南亚东南亚茶马古道”两部分内容。“普洱茶”部份含：云南独有的茶树始祖宽叶木兰、中华木兰化石，野生——过渡——人工栽培型古茶树、古茶林（景迈茶山包含在其中），老茶庄茶号，现代代表性茶园，古村落集镇，普洱茶制作、加工、仓储工艺，普洱茶历史、文化、文学、艺术等。“普洱府——南亚东南亚茶马古道”部分含：以清代普洱府为中心辐射印、缅、越的四大茶马古道，包括道路、桥梁、马站、码头、车船、渡口等设施和相关风俗礼仪。
建构“中国与南亚东南亚普洱茶·茶马古道大文化经济圈”。在这项申遗带动下，以“普洱茶及茶马古道”为抓手，建构以云南为中心辐射南亚东南亚的文化经济圈。以“茶”（普洱茶）为媒，以“侨”（华侨）为桥，以“道”（茶马古道）为道，通过文化、经贸、旅游、投资、市场、科技等多层面的交流，形成云南与南亚东南亚认亲戚、会朋友、共创新、谋发展的亲密融洽的心灵交流、信息沟通、理念贯通、文化融通、发展共通的局面，成功化解“一带一路”“硬”建设中猜忌、隔膜、排斥的瓶颈，建成“软”实力，助推“硬”建设顺利进行。
