官渡文化产业增加值迈上40亿元新台阶
看文化产业如何实现“换挡加速”
金秋九月，硕果飘香。日前，昆明市反馈县（市）区2016年文化及相关产业增加值数据工作会议召开。官渡区文化产业增加值以20.6%的增速，跨步迈上40亿元新台阶，以41.11亿元的总量，排名全省第二。
2013年，文化产业分类标准调整后，官渡区文化产业增加值大幅缩减至22.06亿元。依靠自身发展基础和资源禀赋，官渡区相关职能部门在区委、区政府的领导下，强化“想为、敢为、能为”的担当精神，通过高位统筹，狠抓规划引领、园区建设、政策扶持，积极适应经济发展新常态。在短短3年内，基本实现了文化产业增加值的翻倍增长。
从增速来看，去年官渡区文化产业增加值增速远高于全市9.3%的平均水平，同时，4.1%的GDP占比也高于全国平均水平。毫无疑问，官渡区在2016年实现了文化产业的跨越发展，这是官渡区文化产业发展的一大步，也是官渡区供给侧结构性改革的重要成果。
那么，官渡区文化产业发展是如何实现“换挡加速”的呢？
市场繁荣 文化消费潜力逐步释放
张强是云南大学的一名大二学生。如果周六没有课，他会早起坐地铁来到位于大都摩天购物中心的EPL世界书局，点一杯咖啡，在这个5000多平方米的实体书店享受一上午的周末时光。除了书店里30多万个品类的书籍，隔壁不远的LCC光魔激光影院还有21米高的超大巨幕——在阅读之余，看一场电影也是一个不错的选择。
如果下午天气不错，他还会骑上一辆共享单车，到一公里以外的官渡古镇或者省博物馆逛一逛，在非遗技艺和古滇文化的海洋中，让时光慢下来。当然，官渡古镇里的特色小吃是肯定“不能放过”的。
没有市场主体，产业的发展就无从谈起。在官渡干部队伍中，这是最浅显的道理。因此，官渡区高度重视文化产业市场主体培育工作。
作为官渡区的区属企业，云南围棋厂是全区文产发展的中坚力量。近年来，在官渡区委、区政府的大力支持下，该厂从一个中学校办工厂，成长为中国围棋制造业“排头兵”，并形成了集非遗传承保护、产品科研创新、“线上线下”同步销售、重要赛事承办和围棋棋艺培训为一体的发展格局。2016年，云南围棋厂年产量超过15万副，收入达1500万元。同时，云子也与云花、云药、云茶一起，成为云南面向全国乃至世界的一张重要名片。
“截至2015年底，官渡区共有文化经营单位1585家，并涌现出了云南乌铜走银文化产业有限公司等一批特色文化企业。”官渡区文产办负责人介绍，在此基础上，2016年官渡区加强文产统计和规模以上文化企业培育工作，建立了全区文化企业名录库，入库企业800余家。截至今年6月，全区规模以上文化企业共48家，较2016年新增14家，其中云南俊宇国际文化博览股份有限公司成为云南省首家在新三板上市的文化企业。
“和其他专业市场一样，文化产业的发展也讲究聚集效应，培育市场主体，也是一个修跑道、打基础的过程。”官渡区委宣传部负责人介绍，随着三大省级重大文化基础设施建设项目落户官渡区，以及融城金阶、大都摩天购物中心等一批都市商业综合体的竣工，为官渡文化产业创造了更大的空间，影院、书城、网咖等文化娱乐设施布局更趋合理、多元化发展趋势明显，电影、演艺、旅游等文化市场持续升温。
此外，通过南博会、商洽会、慕尼黑啤酒节、全国非遗文化联展等品牌会展和文化交流活动的成功举办，在市民的消费潜力得到进一步释放的同时，“文化消费到官渡”的理念逐渐深入人心。
项目支撑 园区建设方兴未艾
去年，官渡区地区生产总值在全省各县区率先突破千亿元大关，其中，大项目的带动起到了至关重要的作用。同样，在文化产业的发展中，亦是如此。
那么，哪些项目属于文化产业的范畴呢？它们可以是会展中心、娱乐城，也可以是产业园区、文化广场、特色小镇。更值得一提的是，几乎所有类别的项目，都能在官渡区或者其发展规划中找到。
“在众多文产项目中，文化创意产业园区无疑是拉动作用相对明显的一类，也是文化产业集聚发展的必然选择。”官渡区文产办负责人介绍，2016年，官渡区在原有昆明滇池国际会展中心、官渡古镇和昆明国际包装印刷城3个省级、市级园区的基础上，先后启动了昆明凉亭轧钢厂“归化山·泡露达”文化产业园、艺术家园“云南文化旅游博览园”、滇创季官产业园等一批特色文化创意产业园。
除了数量上的增加，各园区发展也各具特色。
知识产权，是文化产业发展的核心要素。对此，云南滇创季官文化创意产业园依托国外专利数据库检索系统、知识产权管理体系为核心，以“文化+科技”为特色，全面打造“智慧”综合型孵化和产业园区。目前，园区入驻企业和项目达16个，全年可形成产值3亿元以上。
再比如，艺术家园“云南文化旅游创意博览园”围绕“文化+旅游”，邀请国内知名工艺美术大师入驻，构建省内文化艺术凝聚力平台，通过开展“昆明庙会”系列主题大型表演活动，建设“云陶街”“云画街”“云绣街”等八大特色街区，打造集民族特色产品、非遗文化传承、民族节日庆典等于一体的高品质文化艺术交流中心。目前，该项目已入驻省级以上文化艺术大师30余位。
为抓好文化创意产业园区建设，官渡区还鼓励各街道依据产业发展基础和文化资源特点，利用老旧工业厂房、闲置建筑物、商务楼宇、都市综合体等，按照“一个街道、一个园区”的基本目标，打造一批特色文化创意产业园区和文化创意类众创空间，确保全区文化创意产业园区总数到2020年达到10个以上。
此外，官渡区还将投资226亿元建设滇池会展小镇、官渡古镇文化旅游小镇、凤凰山影视小镇和海东皮划艇运动小镇4个文创类特色小镇，其中，官渡古镇文化旅游小镇已成功入选云南省特色小镇创建名单。
高位统筹 四个“第一次”革新发展格局
第一次尝试购买服务、第一次设立文化产业发展专项扶持资金、第一次召开文化产业发展大会、第一次出台文化创意产业发展规划……2016年以来，官渡区文化产业经历了很多个第一次，其中这最重要的四个第一基本构筑起了未来官渡区文化产业的基本发展格局。
“以前文产办连专职工作人员都没有，战斗力更无从谈起。”官渡区文产办负责人如此形容以往文化产业发展的窘境。为解决这一问题，去年，官渡区委宣传部组建了文化创意产业推进组。同时，经区委、区政府研究同意，在全市率先开展购买文产服务，通过与云南世博旅游文化产业有限公司签订合作协议，以购买文产服务工作的方式，解决了区文产办无编制无人员的瓶颈制约。
俗话说，一个好汉三个帮。与队伍建设相比，全区各相关部门之间的协同合作同样至关重要。对此，官渡区建立了有文产、文体旅、经投（商务）、科信、住建、市场监管、发改、统计等部门参加的文化产业发展联席会议制度，实现了成员单位（部门）间的信息数据共享。
同时，通过落实街道的责任，各街道党政负责人担纲文化产业发展的第一责任人，确定文产专干，建立基层文产工作队伍，建立街道文化企业名录，做好属地文化创意企业的培育、文化创意产业园区的创建、配套公共服务的协调服务工作，全区形成“区—街道”两级文产工作格局。
今年5月，在大力实施“文化官渡”发展战略的背景下，官渡区首次召开全区文化产业发展大会，启动了第一批区级文产项目申报。每年设立1500万元的文化产业专项发展资金及其配套政策，为全区文化产业的发展注入了一针“强化剂”。目前，2017年官渡区文化产业发展专项资金申报评审工作顺利完成，共评选出文化产业项目23个、文化产业园区4个，共补助资金900万元，撬动社会投资10亿元，预期产生经济效益超过20亿元。
虽然目前官渡文化产业发展已取得了可喜的成绩，但如果关注《官渡区“十三五”文化创意产业发展规划》（下称《规划》），就会发现这只不过是“小荷才露尖尖角”。
作为官渡区出台的第一个文化创意产业发展规划，《规划》提出，到2020年全区文化产业结构不断优化、空间布局科学合理、产业活力显著增强，实现文化创意及相关产业增加值125亿元，文化创意增加值占官渡区地区生产总值8.5%以上的宏伟目标。
可以预见，在蓝图的指引下，随着各项工作的落实和推进，勤劳的官渡人终将实现文化创意产业从粗放型向集约型发展，由数量扩展向质量提升转变，走出一条结构更优、质量更高、效益更好的特色文化产业发展新路。推动“文化官渡”成为昆明建设区域性国际中心城市、云南省建设面向南亚东南亚文化交流中心的闪亮名片！记者邓磊报道
