史明圆与同事交流。供图
云大启迪K栈众创空间。供图
创业扶持政策让更多创业者圆梦。记者周密摄
劳动力输出。记者赵伟摄
农村创业示范村。记者杨艳辉摄
开展工伤预防及工伤保险集中宣传活动。供图
治国有常，而利民为本。过去的五年，民生事业在发展，人民福祉在增进，改革发展的成果更多、更公平地惠及全体人民。
全局谋规划，细处看变化。回首过去5年，广大老百姓的生活都发生了什么变化？劳有所得、老有所养、病有所医是民生获得感的重要内容。正值党的十九大盛会召开，记者走访了春城市民，聆听老百姓的“民生故事”，细数这五年来发生在身边的可喜变化，晒出他们平凡生活中的满满获得感。
昆明华美教育呈贡分公司创始人兼董事长史明圆
“两个10万”政策为创业雪中送炭
我是大二开始尝试创业的，那是2013年7月。呈贡大学城是我创业故事开始的地方，从简单的教育初级培训市场开始做起，到今天的昆明华美教育信息咨询有限公司，已经过去4年多。回想起创业中的故事，除了难忘，便是对各级政府部门、学校老师的感恩。
起初，我将公司注册在呈贡大学生创业园区，第一笔创业启动资金还是大一那会儿做兼职和小生意赚来的。呈贡新区大学生创业园是云南高校创业基地，经过创业园考核便可成功入驻。政府给予大学生创业减免税费，定期会有创业相关培训，还引进法律顾问。如今，在整个国家创业大环境驱动下，大学生创业得到更多支持和肯定。
母校昆明理工大学也是支持我们创业的，学校每年会举办创业大赛，鼓励我们参加社会性的创业活动。创青春、泛海扬帆等创业大赛我都参与过，创业者可以增长见识，学习其他成熟公司企业的经验，这很有必要。
有一件事，我记得很清楚，当时云南省出台了“两个10万”的创业政策。起初因为我是外省的户籍，昆明华美教育所有材料包括相关部门考察都合格，可是不能享受这个政策。第二年，我创业遇到困难，当时拓展分校，资金链断了，眼看挺不过去了，政府“两个10万”政策调整，外省户籍亦可，我赶紧找到共青团呈贡区委，团区委的工作人员服务非常热情，迅速帮我办理，没过多久我就拿到政府扶持金。
现在的创业环境和政策越来越好，华美教育经营英语四六级、教师资格证等大学生考试考证培训服务，以及中小学辅导、艺术培训等项目，在大环境的推动下，创业过程越来越顺。
省建投承包总公司退休职工俞寿荣
退休金13年连涨 晚年生活丰富多彩
我今年80岁，1997年从省建投承包总公司退休。翻看我的养老金存折，2005年是个转折点，从这一年开始，国家连续多年上调企业退休人员养老金，上调幅度也一年比一年大。今年，企业和机关事业单位退休人员养老金标准按照平均5.5%的幅度提高，在这个政策的指导下，今年1月起，我的退休金每月又涨了203.5元，算下来一年就增加了2442元。现在，我每个月的养老金是3000多元，比退休时的1310元涨了1700多元，子女也都很成器，我们老两口也可以安度晚年了。
作为省建投承包总公司离退休职工管理委员会的终身顾问，20年来，我一直站在相关政策学习、宣传的一线，对于企业退休职工养老待遇的改变有着更为全面的体会。不仅是政府，企业对离退休职工的照顾也在不断加强。1978年，企业就成立了离退休职工管理委员会，主要负责相关政策宣传、节假日慰问等工作，管理服务着其他3000多名和我一样的退休人员。2014年开始，建工集团对退休的 75岁以上高龄老人每月发放100元的高龄补贴，这个高龄补贴我已经领了三年了。
一边是退休金年年在涨，另一边，随着医保改革向着深水区推进，自己买药、看病的医保报销比例在不断提高，自掏腰包看病的比例不断降低。原来个人承担比例大概在30%左右，现在已经降低到10%左右。原来一年自己要掏1000多元去买药，近几年来随着医保报销比例提高，个人出的钱越来越少了。
退休金增加了，个人看病负担也在不断减少，我们老两口的退休生活更加丰富多彩。我们一家年年都要出去旅游，这些年来，省内外、欧洲都有我们的足迹了。
参保患者父亲邢桂军
大病医保帮全家撑起了半边天
要是没有医保，我们全家早就陷入绝境了。十多年前，我儿子患上了罕见的克罗恩病，多年来全家人为儿子治病耗尽了家产，在医保中心工作人员积极帮助下，借助城镇医保、大病医保报销治疗费，才减轻了儿子求医路上的负担。
我儿子11岁的时候患上了克罗恩病。多年来，全家人跑遍了昆明、北京、四川、南京等地的大医院，共花了近100万元，病还是没有治好，却欠下了亲戚朋友几十万元的债务，日子过得艰难。
正当我们走投无路的时候，有朋友要我们参加城镇基本医疗保险。大概在6年前，我来到西山区医疗保险中心为儿子办理参保，医保中心的工作人员很热情地接待了我，并且很快为我办理了医疗保险。参保后，儿子当年看病治疗花去了11万元，可以报销9万多元，自己只需承担约2万元费用，家庭负担轻了很多。
西山区医疗保险中心的工作人员了解我儿子的病情后，还积极动员我们参加大病保险，支付限额达到了25万元，医疗费用报销比例达到了70%。大病医保帮我们全家撑起了半边天，自己只需要支付一小部分医疗费，让我们全家人树立了信心。
十多年来的求医之路，我们把每次治疗费用的账目都记得非常清楚。参加医疗保险之后，自己负担的治疗费用明显减少，初步统计，6年间总共报销了35万余元，要感谢政府的政策好，是医疗保险救人于危难，让我们全家过得不再那么艰难。
东莞万润保安服务有限公司陈富昌
外出务工人员都有“娘家人”
我的老家在东川，1999年到东莞打工，从一名保安做起，经过数年的打拼，2010年8月，我成立了自己的保安公司——东莞万润保安服务有限公司。公司主要为企业提供安保服务，目前有近800名员工，其中绝大部分都是来自东川。身处丛山峻岭的东川子弟，多年来都是依靠外出务工实现增收，而帮助东川人走出大山外出务工，当地人社部门功不可没。
我们在东莞收集信誉好、效益好、福利好的企业用工信息，并及时将信息反馈给东川区人社局，人社局则负责深入到乡镇村庄宣传组织。令大部分东川老乡津津乐道的是，许多人没有出门的路费，东川区人社局则免费提供路费，工作人员甚至全程“引路”，把务工人员送到东莞。
除了做好“引路人”，人社部门还是外出务工人员的“主心骨”。东川区铜都碧谷箐口村的张永祥2015年到东莞务工，今年7月，他被东莞当地一家人力资源公司派遣至东莞市某塑胶制品有限公司工作。7月4日当天，张永祥在卸货途中不慎从车上跌落，后经医院检查头部有溢血，右肩骨骨折。由于刚入职，张永祥入职的公司还未买社保、未签订合同，因此用工单位与中介公司互相推诿。东川区人社局得知此事后，指示东川驻东莞务工人员服务点负责人与两家公司进行了交涉，之后用工单位到医院交纳了相关治疗费。7月9日，东川区人社局相关负责人还专程来到医院看望并了解伤者情况。当了解到张永祥的家庭处于贫困山区、无经济来源，务工是唯一的经济支柱的情况后，还向张永祥送上了慰问金。
每年春节，人社部门都会组织外出务工人员一起吃饭联谊，同时对部分贫困家庭进行慰问，有了这么热心的“娘家人”，东川区外出务工人员不断增加。
盘龙区金辰街道办社会保障事务所负责人蒲玉兰
居民在家门口就能享专业社保服务
3.1万人，这是2016年在盘龙区金辰街道的医保窗口办理城乡居民医疗保险相关业务的数量。
虽然只是一个数字，但是在这个数字背后，我们基层经办工作人员付出了非常多的努力。我们日常经办的业务包括企业职工养老保险、被征地人员养老保险、城乡居民医疗养老保险等。
从2006年我进入盘龙区金辰街道从事基层社保经办工作以来，已经有11年了。这11年来，我们科室队伍从最初的2个人，扩充到现在的11个人，接下来随着业务的拓展，我们还将继续扩大队伍，并不断提升我们的专业素养；这11年来，我们每年办理业务的数量从几千人，提升到了现在每年3万多人，业务办理数量每年都在增加；这11年来，每一年的相关政策都在改变，我需要不断学习，再去培训社区的工作人员，进行相关政策的宣传、为居民答疑解惑。
近5年来，随着各项参保政策宣传越来越到位，市民普遍都有了参保意识，前来办理业务的人更多了，前几年，我们在街道开通了医保窗口，将医保经办业务从社区上升至街道，由专人负责，一来能够有效保障资金安全，二来由专人提供服务，可以最大限度提高工作效率，保证服务质量。随着来办理业务的人越来越多，我们还开通了叫号服务，保证人多的时候依旧能够秩序井然。
2014年，昆明社保新增城乡居民医保网上查询；2015年，昆明人社通手机App上线，提供基本医疗、基本养老、工伤、生育等社会保险的权益信息查询、社会保障卡挂失和地图索引等服务。为了更好地提供服务，除了窗口工作人员，我们还在居民医疗保险续费高峰期引入辅助人员，宣传新政策、教居民使用网上缴费等新业务。
安宁市县街卫生院石庄卫生室医生邵丽琼
“医保村村通”让城乡居民“同城同保”
有一个叫普绍兰的患者，今年59岁了，有20年的糖尿病病史，每天都必须吃药来控制血糖。三年多来，她每隔两个月就要来我们卫生室买药，来这里买药可以报医保，报销比例达到50%。
2013年，昆明实施城乡居民医疗保险制度，将原城镇居民医保、新农合制度合二为一，农村居民在村镇卫生院和村卫生室等基层医疗卫生机构就医，便可享受医保待遇。同年，昆明启用“医保村村通”软件，村医们可以通过这个软件，实现农村患者看病医保实时报销，让城乡居民“同城同保”得以实现。自从“医保村村通”在这个距离县街镇车程半小时的村卫生室使用以来，每月平均有50多位村民通过这个软件进行医保报销。
从2005年我到安宁市县街卫生院石庄卫生室工作以来，已经过去了12年。这十几年来，特别是近五年来，我感觉村民看病越来越容易、也越来越便宜了。以普绍兰为例，她每隔两个月来卫生室一次，我要免费为她测量一次血糖，确保没有异常。她买的两种药，三瓶合计50.28元，我只需要在手机上的“医保村村通”软件里输入普绍兰的身份证号，确认身份之后，再输入处方药剂、数量，系统就会在医保中心下账，报销比例达到50%，最终，普绍兰只需要支付25.14元。而相同的药物，普绍兰在药店买的话，一瓶就要30多元钱。
不仅如此，这5年来，卫生室有了更充足、更丰富的药物，村民们看病买药也方便了。我们卫生室服务着3200多个村民，以前卫生室很多药没有，村民需要到安宁去购买，不能报账，而且一来一回坐公交就需要16元，患有慢性病的村民负担很重。但现在，村民在家门口就能看好病、买到需要的药物。
云大启迪K栈众创空间负责人杨华
春城魅力给创业者带来信心
到昆明之前，我在北京工作了十余年。一次辞职后的旅行，让我对云南有了深入的了解，也喜欢上了这个地方。
我所负责的云大启迪K栈在昆明落地的初衷，就是为昆明乃至云南省创业者及高校大学生提供一个专业化的高端众创综合平台。从众创空间的筹备到开业，直到现在正常运营，两年多的时间里，通过政府、高校、企业的接触、合作，我深深地感受到了昆明的巨大变化。
首先，政府对于创新创业的支持力度明显加大，对于“双创”事业的支持达到前所未有的高度。以我们K栈所处的信息产业园为例，呈贡区以及信息产业园区在创业方面给予了很多的优惠政策，例如对入驻企业的税收奖励，知识产权获取奖励等。除此之外还对入驻企业员工的生活进行全方位的服务。
除了政策支持，政府还举办多种活动，为创业者提供展示的机会，并为优秀创业者提供资源、资金支持。例如由市政府主办的“春城创业荟”已经举办至第二届，参与创业团队数量比第一届增加一倍。在这样的政策环境下，我们平台整合资源，为创客提供全免费办公空间、全覆盖创业支持、一对一管家式需求解决以及专向资源对接服务等。对于创业者来说，曾经只能在一线城市享受到的服务，伴随着K栈众创空间变为了现实，让他们也能够全身心投入创业项目，不再被现实问题打断实现梦想的脚步。
其次，让我感受最深的变化来自创业者，无论从数量上还是创业者的意识上，都有了明显的变化。K栈刚刚开业的时候，我们四处寻找创业项目，经过半年的招募，项目数量仅达到30余家，整体创业氛围不足，创业热情并不是太高。那时候的创业者都处于相对初级阶段，有的甚至连商业计划书都不能完整提交。但如今，每个月到众创空间咨询创业的创业者都有30余个，越来越多的人加入创业大军。截至目前，我们服务过的创业企业数量已经达到270余个。
这些变化让我很受鼓舞，让我看到了春城的魅力，感受到了一个蓬勃向上的城市带给创业者的信心，创业环境的不断改善，让广大创业者感受到创业不再是不靠谱、不切实际的白日梦，而是所有有理想、有抱负的年轻人引以为傲的事情。很庆幸能与昆明“双创”一起迈上新的台阶，共同前进。(记者李双双 毛韵心报道)
