2017年以来，曲靖麒麟区检察院全面推进预防扶贫惠农领域职务犯罪专项工作，取得了一系列研究成果。为扩大预防实效，切实保障麒麟区坚决打赢脱贫攻坚战，促进预防职务犯罪对策建议落地生根，近日，麒麟区检察院向麒麟区政府发送扶贫惠农领域预防职务犯罪的检察建议。这是麒麟区检察院在扶贫惠农领域第一次直接向麒麟区人民政府发送检察建议。
检察建议首先分析了近年来麒麟区扶贫惠农领域职务犯罪案件的主要特点。包括查办案件占比较大，犯罪性质多为受贿类犯罪，犯罪主体多为单位主要领导及关键岗位关键人员，作案手段比较集中，犯罪环节和领域相对集中，作案时间上具有连续性和持续性，犯罪后果严重、社会危害大等方面。检察建议还分析了麒麟区扶贫惠农领域职务犯罪发生的主要原因。包括相关人员法治观念淡薄，警示教育不够，对权力监督不力等因素。在管理制度方面，存在村级财务制度不健全，“村帐乡代管”制度不完善，各相关涉农部门的“三农”资金统一管理协调机制仍然不健全不完善，落实执行打折扣等因素。
为此，检察建议提出了多方面的预防对策建议。一要加强思想教育，树立执政为民理念。二要加强廉政教育，筑牢拒腐防变思想防线。三要加大预防宣传力度。既要加强职务犯罪预防宣传力度，又要结合办案情况，开展个案预防。四要积极开展制度预防。要建立区相关部门联席会议制度，要进一步健全完善和落实好财务管理制度、惠农扶贫协调机制等规章制度，要健全完善“村帐乡代管”制度，要完善惠农资金统一管理制度。五要全面加强监督预防。要确保村务居务监督工作机制切实有效，要健全审计监督机制。六要强化信息公开，健全权力运行监督制约机制。要完善“三务公开”制度，要进一步畅通公开渠道，加强对扶贫惠农政策和实施情况信息的宣传和公开，做到各项工作信息的“环环公开、层层公开”。七要继续加大查办案件力度。
麒麟区检察院将继续服从和服务于麒麟区经济社会发展大局，围绕当前脱贫攻坚工作重点，深入开展职务犯罪预防各项工作，为麒麟区高标准高要求打赢脱贫攻坚战，为全面建成小康社会继续做出贡献。（刘高峰）
