近日，云南机场集团发布了“2017年—昆明长水国际机场土地开发策划及实施方案项目”的资格预审招标公告，公告显示，“长水机场土地开发策划及实施方案项目”已经通过机场集团批准实施，现招标相关单位对长水机场现有规划的南工作区6.5平方公里，以及未来规划修编中可能拓展的陆侧区域土地开发进行分析和研究，盘活利用土地，为后续的项目开发提供实施依据，助推机场临空经济与非航产业发展。此番机场集团以取得长远效益，有意盘活利用长水机场周边土地，发展非航产业，让人不由得猜想机场集团是否有进军房地产业务开发的打算。
对于为什么要开展长水国际机场土地开发研究？机场集团在招标公告中表示，昆明长水国际机场自2012年6月运行以来，至今已有4年多的时间，去年机场旅客吞吐量、货邮吞吐量、飞机起降架次也同比大幅上涨，未来昆明机场的客货运量将继续保提供增长势头。
面对日益增长的客货运量，如何在航空主业快速发展的态势下实施航空主业和辅业的有序开发；如何在规划和项目运作过程中实现机场土地资源的盘活和价值最大化；如何在航空城规划建设的过程中实现机场与周边区域的协同联动发展，如何实施对土地要素的开发和利用，建立相应模式，挖掘其中的市场价值，以取得长远效益，成为了机场集团需要亟待解决的问题。
为此，云南机场集团希望借助外部专业力量，开展昆明机场土地开发策划及实施方案的研究，以此挖掘土地资源价值，合理功能布局，提高土地使用效率，探寻最佳土地开发模式，为后续的项目开发提供实施依据，助推机场临空经济与非航产业发展。
对于土地开发研究的范围，招标公告显示，本次研究的总体范围大致分为两个区域：一是现有机场规划的南工作区（本次研究重点区域），面积约6.5平方公里，以上土地权属为机场集团和相关驻场单位，用地性质包括T5划拨和作价出资土地，该片区目前已完成控制性详细规划。
根据2014年3月昆明市规划发布的“昆明长水国际机场南工作区控制性详细规划，南工作区地处机场航站楼南侧，定位为昆明国际机场第一门户形象区，空港经济区商务商贸、综合服务核心区，集航空、铁路、公路、轨道为一体的综合交通集散中心，形成“一心、三轴、五功能区”的空间结构，构建“井”字型主干交通路网格局，以航站楼为标志性建筑，围绕交通集散中心广场，形成贯穿片区的椭圆形城市绿环，整体构建南工作区城市空间格局。
现如今，云南机场集团要在长水机场总体规划和已有控详规础上，对现有南工作区可开发利用的土地进行全面梳理，开展规划布局及功能定位研究。虽然可能会涉及到部分地块功能性质的调整，但从南片区以往规划的地块性质来看，还是涉及到房地产的开发，规划有大量商业商务用地、行政办公用地、一类、三类仓储物流用地，另外还有部分旅馆用地。
此外，该方案中土地开发研究的范围还包括未来规划修编中可能拓展的陆侧区域，该区域所涉及的总规修编和综合交通枢纽方案正在编制中，中标单位需要兼顾可能拓展的机场规划用地范围，提出机场土地开发规划理念，得出土地总体开发实施方案建议。
从以上信息来看，虽然云南机场集团并未直接表明要做房地产开发，但目前云南主要的城市也已经建有和规划有机场，临空经济发展相对成熟，盘活机场周边土地发展非航空产业成为了机场集团谋求发展的出路，而机场周边有需求的无非是商业广场、各大航空公司的办公楼、酒店、物流基地等。当然，这些土地开发最后是否会由机场集团自己来做还是通过招商暂不明确。
