近日，昆明市住建局相继发布了两个二手房交易新规。先是明确了二手房买卖双方在办理买卖合同备案手续时，不再需要提供公证书，紧接着又提出自8月1日起，在昆明申请二手房交易都要先核验房源的真伪。一方面取消了以往二手房交易必须做公证的规定，另一方面明确交易前必须进行房源核验。公证书和房源核验这二者在二手房交易中到底扮演了什么样的角色？新规对于二手房交易流程会产生怎样的影响？专业不动产律师从法律角度作出了专业的解读。
《关于做好存量房房源核验工作有关问题的通知》
新规：二手房交易不需提供公证书但要先核验房源
昆明市住建局发布的《关于调整完善存量房交易流程有关事项的通知》主要提出了三点内容，一是自2017年7月24日起，当事人办理存量房买卖合同备案手续，不需要提供公证书。二是当事人可以向任一网签点申请办理存量房买卖相关工作，也可到各房产交易中心大厅自由网签点申请办理，各网签点不得强制当事人办理公证、收取公证费。三是自2017年8月1日起，当事人申请办理存量房买卖（网签、审核备案、缴费、出具《交易告知书》），在一个工作日内即时办理完结。
同时，昆明市住建局还发布了《关于做好存量房房源核验工作有关问题的通知》，规定从2017年8月1日起，在主城五区、三个国家级开发（度假）区范围内申请二手房交易都要先核验房源的真伪。今后，二手房交易将更加安全，通过房源核验以及房屋状态的实时更新可查，购房者可以买到真实可靠的二手房房源。
两个通知的相继发布，意味着从1999年起沿袭至今的“昆明二手房买卖合同必须先办理公证，然后才能办理过户手续”规定正式取消，以后二手房交易不需要提供公证书。但是，所有交易的二手房，无论是个人自行成交还是委托中介机构进行交易的，首先要向房屋交易产权管理部门申请核验房源的真伪，然后才能发布并办理交易手续。
存量房交易流程图
律师：房源核验一定程度上可替代公证作用
对于普通民众来说，这两条新规的变化意味着什么？公证书和房源核验在二手房的交易中又分别扮演了什么角色？新规定出台对于二手房买卖会产生什么影响呢？针对这些问题，云南房网采访了云南凌云律师事务所不动产部负责人朱绍坤律师，朱律师对昆明二手房新规定进行了法律解读。
1.公证书在二手房交易中的作用
根据《公证法》规定，公证是公证机构根据自然人、法人或者其他组织的申请，依照法定程序对民事法律行为、有法律意义的事实和文书的真实性、合法性予以证明的活动。公证书系公证的载体，其目的在于证明二手房交易的真实性、合法性等问题，比如二手房买卖合同的产权清晰、无争议、无限制处分的情形，交易行为是双方真实意思表示等等。
2.取消公证对二手房交易的影响
根据《关于调整完善存量房交易流程有关事项的通知》要求，不再强制要求提供公证书，其目的在于减轻交易双方的各项交易成本，比如可以免去公证费，但其也并不影响交易主体为保证交易的安全性而主动申请公证，反而交易双方多了交易路径选择，即可选择公证也可不公证。
3.房源核验对于二手房交易有什么作用
根据《关于做好存量房房源核验工作有关问题的通知》，房源核验内容主要包括：①核验房屋证载的房屋所有权证号/不动产权证书号、权利人是否与楼盘表记载信息或房产档案等资料记载的信息一致；②核实房屋是否存在查封、异议登记等限制交易信息；③核验房屋坐落、建筑面积、规划用途等基本信息。其目在于保证交易标的的安全性。朱律师认为，只要交易是双方的真实意思表示，房源核验一定程度上可替代公证的作用，即确保产权无争议、无限制处分的情形。
4.房源核验的必要性
《关于做好存量房房源核验工作有关问题的通知》规定，无论是个人还是中介机构，均需首先要向房屋交易产权管理部门申请核验房源的真伪，然后才能发布并办理交易手续，此举是为了保证二手房交易的安全，保护买卖双方的利益，杜绝虚假的二手房房源。因此，该规定实施后，二手房交易将更加安全有保障。
正如昆明住建局发布两条通知中所言，新规的发布是为规范存量房交易业务、完善交易流程、减轻群众负担、维护群众合法权益。一名从业多年的资深二手房中介表示，取消公证书的必要性可以减轻交易双方交易成本，另一方面强调房源核验的必要性则可以更加安全有效的保障交易房源真实性，保护买卖双方的利益。两条新规的实施可以更加有效的规范二手房交易市场秩序，完善二手房交易流程，让二手房交易更方便更安全。
