个旧，世界锡都，经过几代建设者的努力，使得和谐的生态环境与发达的工业文明并存，“城在山中，湖在城中；青山映碧水，湖畔是人家；万紫千红花不谢，冬暖夏凉四季春。”是个旧的写照。
然而，伴随城镇化的快速推进，个旧也和其他地区一样面临着发展的窘境：发展空间有限，街道狭窄，在街头常常能看到这样的场景，一声“城管来了”，摊贩们“闻风而逃”，城管与摊贩之间的“猫鼠游戏”让人无奈。
摊贩要生存，市民有需求，又要避免“脏乱差”，2016年下半年起，个旧市城市管理综合行政执法局一改过去“围追堵截”，引导摊贩有序进入市场经营，体现着城市的温度，释放出城市的善意，让城市管理向城市治理转型升级。
治 联合执法杜绝占道经营
“晚上十一二点是吃烧烤的高峰期，摊位周围水泄不通，喧嚣四起。”住在新街附近的居民何阿姨回忆一年前的情况仍耿耿于怀，“很多客人还将车停在本就不宽的路边，车满为患，途经的车辆想要通行还会经常鸣笛，让附近居民不堪其扰。”
长期以来，个旧市新街路段、百邦市场路段占道经营、车辆乱停乱放现象屡禁不止，导致该路段时常拥堵，沿途烂菜叶、塑料袋、瓜果皮等垃圾随处可见，既影响市容市貌，又给市民出行带来不便。
为整治占道经营这一“顽疾”，针对新街路段占道经营及流动摊贩屡禁不止的情况，个旧市成立了多部门联动的规范个旧市区占道经营摊点整治领导小组，加大巡查力度，建立长效机制，对新街夜市进行集中整治，现新街夜市已无占道经营现象。而在百邦市场路段，通过耐心、细致的工作，执法人员共劝退占道经营者百余户，经整治过的道路变得干净、畅通无阻。
通过联合执法，一批夜市餐饮、占道烧烤，以及非法占道停车得到了有效整治，很多道路旧貌换新颜。如今，在新街路口人行道上共摆放60盆红叶石楠盆栽，既美化了环境，又阻止了占道经营。
值得一提的是，在执法过程中，城管执法人员本着执法有力度、服务有温度的原则，对占道经营户进行教育劝导，晓之以理、动之以情，耐心向他们宣传相关法律法规，并与经营户一起搬运货物、拆除私自搭建的摊棚等物品；而市交警大队也积极协同配合，通过设置禁停标志、限高杆及贴罚单等方式，治理各路段占道经营、车辆乱停乱放现象，有效维护和谐有序的城市经营秩序，为市民营造了一个干净、整洁、畅通的生活环境。
管 疏堵结合收获市民点赞
在流动摊贩占道经营现象绝迹的同时，规划新建的鄢棚商品综合市场也迎来了流动摊贩入驻小高潮。
摊主李洁的烧烤手艺在当地小有名气，有不少熟客。 她坦言，原来对政府清理占道经营不是不理解，主要是怕丢了好不容易聚起的人气。现在好了，自从搬进鄢棚商品综合市场，有了固定摊点，“回头客”也越来越多，生意好的一天能有2000多元的毛收入。
个旧市城市管理综合行政执法局局长段刚介绍，在个旧城区，蔬菜水果批发和流动摊点、百货小商品零售及饮食摊点较为分散，而且经营者大多是下岗失业人员和城市中低收入者。“既要还路于民、美化城市环境，又要解决就业问题、维护社会和谐稳定，这才是个旧市委、市政府开展专项整治行动的初衷。”
为解决流动摊贩的后顾之忧，个旧市专门建设了鄢棚商品综合市场，并致力打造成个旧最具规模、最富影响力、最能满足市场需求的规范化、专业化、一体化综合市场。如今，走进市场看到的都是一派热热闹闹又井然有序的场景。市场内，卖百货的、卖小吃的、卖果蔬的、卖服饰的……各类商品琳琅满目，到此散步、消费的市民熙来攘往，络绎不绝，鄢棚市场为摊贩经营者营造了一个良好的经营平台的同时，也为市民提供了一个舒爽的休闲消费场所。
据该市场负责人袁先生介绍，通过近段时间个旧市开展的集中专项整治行动和广泛宣传，加之市场对经营户实行前半年免费开放后，原先分散于城区的各类占道经营户纷纷涌入该市场，不少市民也随之而来，市场人气几近爆棚。而与鄢棚商品综合市场的火热场景形成鲜明对比的是原先占道经营较多的区域，如今已人去摊空、焕然一新，取而代之的是干净、整洁、畅通的街面。个旧市委、市政府“一边整治、一边引导”的堵疏结合管理模式收效渐显。
