昨日，云南省旅游市场秩序整治工作新闻发布会通报了9月15日以来全省旅游市场秩序整治情况及16起涉旅典型案件。两个月中，全省查处涉旅案件185起，行政处罚罚款267.3万元，同时有9家旅行社被吊销旅行社业务经营许可证。
两个月全省查处涉旅案件185起
旅游业作为云南的支柱产业之一，涉及到方方面面的工作。在整治工作中，省旅发委、省公安厅、省工商局、省食药监局等多部门联合发力，分别在治安、市场秩序、食品安全、中药材交易等多个领域开展专项行动，重拳出击，形成旅游市场整治的强大合力。两个月以来，全省查处涉旅案件185起，行政处罚罚款267.3万元。
在通报的16起典型案件中，昆明和缘国际旅行社、昆明顶轩国际旅行社、云南趣游国际旅行社、大理清清之旅旅行社、云南腾宇国际旅行社、昆明滇域之旅旅行社、昆明可缘国际旅行社、昆明聚展旅行社、昆明恒亚旅行社9家旅行社被吊销旅行社业务经营许可证。
其中，昆明和缘国际旅行社、昆明顶轩国际旅行社、云南趣游国际旅行社、云南腾宇国际旅行社、昆明滇域之旅旅行社和昆明聚展旅行社6家旅行社，因在团队操作过程中存在指定购物行为，违反《旅游法》第三十五条规定，依据《旅游法》第九十八条规定被处以吊销旅行社业务经营许可证的行政处罚。
因安排团队游客参加乘坐游轮的另行付费旅游项目，昆明可缘国际旅行社被吊销旅行社业务经营许可证；因委派无证导游上岗服务，昆明恒亚旅行社被吊销旅行社业务经营许可证，旅行社主要负责人张某被罚款2万元；大理清清之旅旅行社则因要求导游垫付团款，被吊销经营许可证，垫付团费的导游人员肖某、沈某被吊销导游证。
同时，丽江古城区琅玉珠宝店因虚假宣传、故意拖延退货，被罚款50万元并吊销营业执照；丽江古城区灵雨珠宝店因虚假宣传误导消费者，被罚款20万元并责令立即停止引人误解的虚假宣传行为；王某某因涉嫌对司机、导游采用给予购物回扣的方式销售银饰品，被罚款10万元并没收违法所得1.7676万元。
旅游市场初步实现“两个没有一个下降”
云南省旅发委主任余繁说，4月15日《云南省旅游市场秩序整治工作措施》施行以来，全省持续深入推动22条工作措施落实，“总的来看，通过持续不断努力，全省旅游投诉大幅下降，经营行为进一步规范，旅游环境明显改善，游客满意度大幅提升，旅游市场秩序明显好转。截至10月31日，全省受理旅游有效投诉338起，同比下降3.6%。今年十一黄金周，‘12301’受理有效投诉10起，同比下降50%。”
目前，云南旅游市场秩序整治已取得明显成效，初步实现“两个没有一个下降”，即原来铺天盖地、乔装打扮的低价游没有了，始终保持对不合理低价游“零容忍”的态度，坚决做到发现一起、打击一起；原来普遍存在、明目张胆的强制购物现象没有了，始终加大对变相安排购物和有违诚信欺诈行为的查处，坚决斩断旅游行业灰色利益链条；原来居高不下的旅游投诉大幅下降，今年国庆中秋长假期间，云南旅游投诉下降到全国倒数第6位。
余繁说：“我们也应清醒地看到，云南旅游市场上变相安排游客购物、欺诈销售、虚假宣传等违法行为还偶有发生，旅游基础设施、环境卫生、公共服务、治安状况还需进一步改善，旅游服务质量还需进一步提升，旅游市场又出现新情况、新问题，如‘11·11’央视曝光丽江客栈事件，反映出旅游经营者还存在严重违法经营行为，给云南旅游形象造成负面影响。”
为吸取教训，抓好问题的整治，11月13日，省旅游市场秩序整治工作领导小组办公室下发《关于进一步加强住宿行业监管工作的通知》，要求各地各部门加强对住宿经营企业、网络平台运营商的监管力度，引导企业规范经营、诚信经营。
下一步，云南将继续抓好22条措施的落实，一环比一环严，把旅游市场秩序整治工作推进下去，不断提升旅游市场规范化水平。
记者李思凡报道
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两家涉事客栈负责人各罚20万
本报讯 记者李思凡报道 11日央视新闻频道报道丽江两家客栈的美团电商业务存在“刷单炒信、自己写好评、差评随意删”等不正当竞争行为，昨日云南省旅发委通报，涉事的两家客栈负责人被分别处以罚款20万元的行政处罚，并责令改正虚假宣传行为。
事件发生后，省旅游市场秩序整治工作领导小组办公室第一时间将“11·11”舆情相关信息通报丽江市旅游市场综合监管调度指挥中心，要求迅速对客栈进行调查处理，及时向社会通报处理情况。同时，由省工商局、省旅游发展委组成联合督查组，前往丽江开展专项督查，及时跟踪督办案件调查处置情况。
11日当天，丽江市古城区市场监管局对古城区私奔度假客栈、古城区良辰美景客栈两家“刷单客栈”分别进行立案调查。经查，良辰美景客栈负责人李某某、私奔度假客栈负责人于某某，分别从去年4月和6月起使用“风花雪月连锁客栈（初见店）”和“亲的客栈·丽江水墨印象店”的名称，在美团网开展客房销售，并通过网络刷单、删除差评等方式提升客栈在美团网上的排名，用引人误解的虚假宣传方式误导消费者，获得网络订单，以谋取不正当利益。
当事人李某某、于某某的行为违反《反不正当竞争法》第九条规定，属于用网络刷单的方法对客栈服务质量作引人误解的虚假宣传行为，且因当事人行为造成极其恶劣的社会影响。丽江市古城区市场监管局依据《反不正当竞争法》第二十四条规定，对当事人李某某、于某某分别作出罚款20万元的行政处罚，并责令改正虚假宣传行为。
