闻一言
为规范推进各地区特色小镇和小城镇建设，日前，国家发改委、国土资源部、环境保护部、住房和城乡建设部联合印发了《关于规范推进特色小镇和特色小城镇建设的若干意见》，明确把控地方债务化风险，严控房地产化倾向。
特色小镇建设聚集特色产业，融合文化、旅游、社区等功能，需要因地制宜的发展谋划，其中，突破传统城镇发展思路与惯性是关键。现在，一谈到特色产业，不少地方政府的着眼点就是追求大产业、大投资、大园区，其空间布局本质上还是大城市建设的思路；一谈到特色旅游，发力点就是大投入建设大公园、大景区、大度假村，这种“贪大求高”的发展思路难与特色小镇建设合拍；一谈到文化融合，则习惯性地眼睛向外，导致本区域的资源要素禀赋和比较优势难以充分发挥出来。
准确把握特色小镇内涵，难就难在思想观念更新上，核心在用怎样的思想和观念来主导特色小镇发展模式的选择与规划。特色小镇建设对经济转型升级、新型城镇化建设都具有重要意义，我们知道新型城镇化建设是特色小镇建设的真正内涵，而要真正准确把握，必须自觉树立新的发展思路和观念——用特色小镇的建设与发展，来带动周边农村基础设施建设和公共服务的不断完善，促进三大产业更好融合发展，提升农村建设水平，实现城乡协调发展。
建设特色小镇，必须遵循城镇化发展的规律，坚持走以人为本的新型城镇化之路。在统筹生产、生活和生态空间的布局上，要完善城镇功能、优化城镇环境、提升城镇品质，实现产业结构调整、产业升级与新型城镇化建设的有机结合，实现产业发展、空间布局、资源配置等方面优势互补与融合；同时引导村民向市民身份转变，用先进生产方式和经验引导人们投身于新经济的实践中。现在，电商成为影响中国“三农”和特色小镇建设的重要力量，可利用电商在特色小镇建设中引导更多的农民融入，通过“双创”形成以特色产业和新兴产业为基础的特色小镇。
建设特色小镇，是中国城市化进程中一个新的方向，一项新的系统工程，要有新思路、新观念、新方法，需要抛弃过时的旧思路、旧观念、旧方法，特别对地方债务化风险，房地产化倾向保持高度的警惕，千万不能“穿新鞋走老路”。
