云南省大理白族自治州在开展脱贫攻坚工作中，创造性地推行建档立卡贫困户、民政低保户“两户合一”和扶贫标准、低保标准“两线合一”，用好用活保障兜底政策，精准确定兜底对象，不断提高保障标准，提高脱贫攻坚水平。
云南省大理白族自治州在开展脱贫攻坚工作中，创造性地推行建档立卡贫困户、民政低保户“两户合一”和扶贫标准、低保标准“两线合一”，用好用活保障兜底政策，精准确定兜底对象，不断提高保障标准，提高脱贫攻坚水平。
精准对象。按照“精准扶贫、不落一人”的根本要求，推行建档立卡贫困户、民政低保户“两户合一”严格按照标准和程序重新识别贫困人口，做到入户核查“实”、比较评议“准”、审查程序“细”。区分贫困户致贫原因，将其中无劳动能力的贫困户识别出来，用民政低保政策兜底保障，全州共精准识别贫困户71313户、254328人，实施政策兜底保障25323户。对民政低保对象进行入户实查，将其中有劳动能力且符合贫困户条件的低保户识别出来，根据贫困户发展意愿，分别给予政策资金扶持，帮助贫困户发展致富。
加大投入。加大资金投入，推动扶贫标准、低保标准“两线合一”织牢扶贫对象兜底网，逐年提高低保保障水平，逐步将低保保障线与贫困标准线相一致。大理州祥云、宾川、巍山、洱源4个县和大理市低保保障线已经提高到3108元/年/人，高于2016年的贫困标准线2952元/年/人，其余7个县提高到2700元/年/人。同时，根据保障标准调整情况，逐年提高低保补助水平。鼓励经济条件较好的县市低保标准高于国家扶贫标准，实现所有因病、年老、残疾或其他特殊原因完全或部分丧失劳动能力，无法通过扶贫行动计划脱贫的农村贫困人口，全部通过农村低保、特困人员供养制度进行兜底保障。
强化责任。严格“州负总责、县为主体、乡镇实施、工作到村、扶贫到户”的工作机制，层层建立领导挂包责任制，传导责任压力，抓好落实。强化部门协作，组织公安、工商、税务、人社、民政、扶贫、农业、财政、统计、残联等部门，对建档立卡贫困人口、低保人口仔细审查，把好进出关，坚决纠正弄虚作假、信息不准、数据不实等问题，实现动态管理、精准管理。同时，抓好工作督查，确保目标任务圆满完成。
董如兆
