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云南永德县“五加”模式党建扶贫双推进

杨承高表示,“五加”模式实施以来,永德县壮大集体经济有了新的切入点,农村产业发展更有劲头;决战脱贫攻坚有了新的支撑点,贫困户脱贫出列更有盼头;提高干部补贴有了新的增长点,村干部干事创业更有奔头;运营企业融资有了新的来源点,规模效益逆势上扬更有势头。

以建档立卡贫困村为单位,把产业发展专业合作社作为投资主体,43个产业发展专业合作社中,建档立卡贫困村31个,非建档立卡贫困村12个,覆盖全县116个行政村。产业扶贫发展基金按程序下拨到43个产业发展专业合作社,用于扶持全县7697户建档立卡贫困户28215名建档立卡贫困人口,以有偿无息的方式发展产业,作为建档立卡贫困人口的入股股本,每股100元,每人暂入13股(1300元)。同时,按照自愿原则,有270名村干部以现金入股方式加入合作社,这些股金全部注入到产业发展专业合作社中,壮大发展基金。

以永德县农开公司(国有企业)作为投资总平台,全县43个产业发展专业合作社与农开公司签订《基金委托投资管理协议》,将合作社筹集的基金委托其进行投资管理。农开公司负责将基金入股到运营企业,并做好投资基金监督管理、分红兑现等工作,同时通过中国财产保险公司承保,降低运营风险。

永德正兴牧业有限公司作为首批入选合作运营企业,主要负责做好企业生产经营,确保产业发展、企业增效,带动发展壮大村级集体经济,实现建档立卡贫困户增收致富。解决企业融资问题后,正兴牧业计划2018年4月前完成扩建,蛋鸡养殖从15万羽扩大到50万羽,建成蛋鸡养殖、饲料加工、有机肥厂等为一体的集约化公司,预计年销售收入能突破亿元大关。

为充分激发建档立卡贫困户、贫困人口的自我脱贫意识,特别是贫困党员的示范带头和先锋模范作用,永德县将建档立卡贫困人口全部纳入43个产业发展专业合作社,固定在产业链上,在脱贫攻坚中建立起利益连接机制,推动资源集结、利益联结,使得建档立卡贫困户家家融入、人人参与,形成“人人当老板,户户是股东”的良好局面,自觉以主人意识、主角定位积极为基金投向、企业经营献计献策。2016年,全县28215名建档立卡贫困人口和270名村干部人均收益234元,以实际成效助推了全县脱贫攻坚工作。

杨承高表示,“五加”模式实施以来,永德县壮大集体经济有了新的切入点,农村产业发展更有劲头;决战脱贫攻坚有了新的支撑点,贫困户脱贫出列更有盼头;提高干部补贴有了新的增长点,村干部干事创业更有奔头;运营企业融资有了新的来源点,规模效益逆势上扬更有势头。

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