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会泽县五星乡:实践“五+”扶贫新模式 助推产业大发展

五星乡党委坚持党建引领,探索实践“党建+泽鑫公司+合作社+党员+农户(贫困户)”的“五+”扶贫模式,依托云南白药集团3000亩中药材种植订单,

五星乡党委坚持党建引领,探索实践“党建+泽鑫公司+合作社+党员+农户(贫困户)”的“五+”扶贫模式,依托云南白药集团3000亩中药材种植订单,在四个贫困村和石龙村组建中草药种植专业合作社,带领群众发展特色产业,提高农村发展的“造血”功能,帮助群众持续创收,为全乡特色产业发展注入新的活力。

“五型”入股并举。即:资金入股。一方面,整合产业扶持资金260万元,成立五星乡建档立卡贫困人口产业扶贫发展基金,注入五星乡泽鑫公司,由泽鑫公司负责监管,并提留20万元作为风险防控基金。泽鑫公司根据产业发展需要将资金注入合作社作为村集体股,年底参与分红。另一方面,由合作社选择乡内经营较好,发展稳定的农业龙头企业或种植大户,以现金、管理和技术入股合作社,参与经营管理,年底参与分红。此外,合作社还可吸收社会闲散资本,年底折股分红,也可以吸纳贫困户产业贷款和转贷资金入股,享受分红。土地入股。通过“三权”分置模式,集中流转土地400亩,动员农户将土地入股合作社,每年参与分红。基础设施入股。在合作社流转的土地内铺设喷灌、滴灌,修筑道路、沟渠等基础设施,将其折资入股合作社,年底参与分红作为村集体经济收入和基础设施维护费。劳力入股。由合作社牵头招募农村富余劳动力,按技术层级分类组建劳务服务队,以劳动力入股企业,年底参与分红。管理入股。村组干部为企业提供服务,对合作社进行监督管理,年底参与分红。

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多种红利创收。合作社盈利后,合作企业、大户和农户(贫困户)按照入股资金折算入股比例,按比例分取红利。合作社分取的红利10%作为发展基金,存入合作社账户用于扩大经营;5%作为风险防控基金存入泽鑫公司账户,预防自然灾害、市场波动等风险;5%作为村集体经济收入存入村委会账户,解决村集体无钱办事的难题;3%用于管理股分红,提高村组干部待遇;4%作为土地股分红,直接兑现给有地农户;3%作为劳力股分红,直接兑付给劳力入股的群众;70%按贫困程度直接兑付给四个贫困村贫困户,用于帮助贫困群众脱贫致富。

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实现多方获益。集体获益。通过实践“五+”扶贫新模式,为村级集体带来了收益,有效解决了无钱办事难题。企业或大户将资金入股合作社,参与合作社经营管理,抱团发展,合作社有了管理和技术支持,企业和大户破解了资金瓶颈,实现了双赢效果,特色产业发展势头越来越好,规模不断壮大,有力的推动了农村经济社会发展。农户获益。通过实践,贫困户依托产业扶贫基金参与分红,带来了长期的收入,解决了增收难的问题。农户可将自有土地入股合作社分红创收,也可以加入劳务服务队直接务工创收,又可以以劳力入股合作社分取红利创收,实现农户(贫困户)人人当老板,户户是股东,有效调动了群众的主动性和积极性。社会获益。通过实践,完成了“资金变股金、资源变资产、农民变股民”三个转变,实现产业发展有了新的落脚点,村集体经济有了新的增长点,提高村组干部待遇有了新的切入点,企业大户融资有了新的来源,贫困户脱贫致富有了盼头,有力推动特色产业发展,助推经济社会全面进步。

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