近日,从丽江市旅游发展委员会获取的暑期旅游接待相关数据表明,经过近半年“史上最严厉”的旅游市场秩序整治。今年,丽江暑期旅游运行良好、亮点频现,取得了良好的经济效益和社会效益,呈现出“四突破三增长两提升一降低”的局面,实现了“安全、秩序、质量、效益”四统一的目标。
【实现四全产业链带动、散客有效监管、古城维护费零投诉、机场单月旅客吞吐量“四个新突破”】
释放旅游红利带动明显,实现全产业链带动新突破。面向全社会释放旅游红利,积极推进旅游转型升级,推出“相聚在丽江”暑期旅游优惠政策,对国内、国外(海外)16周岁以下中小学生游客,推出部分景区景点免票,部分景区景点优惠票价,民族演艺节目、星级酒店、航空机票优惠票价等优惠政策。
6月15日至8月25日,玉龙雪山景区接待游客108.82万人,其中16周岁以下减免14.72万人,占总接待人数的13.53%,优惠金额957万元;随通达条件改善和旅游优惠政策实行,泸沽湖景区暑期旅游呈火爆现象,共接待游客173650人次,同比增长221%,实现门票收入13575500元,同比增长203.42%,累计减免人数28221人,占总接待人数的12.46%,优惠金额282.2万元。《印象丽江》、《丽江千古情》、《丽水金沙》、《云南的响声》等演艺节目暑期平均上座率达71.17%,其中《丽江千古情》上座率达77.97%,《云南的响声》上座率达77.6%。
暑期旅游优惠政策的实施,有效带动了住宿、餐饮、交通等各旅游要素的增长,7—8月,星级宾馆酒店及特色民居客栈平均入住率达61.93%,其中五星级达81.41%,四星级达78.38%,三星级达70.87%,特色民居客栈达62.48%。据不完全统计,丽江暑期旅游累计优惠人次达55万人,释放旅游红利3152万元。
团队游客有增无减,散客出游成为主流,实现对散客有效监管的新突破。据一卡通旅游结算平台显示,今年暑期旅游团队结算人数为847126人,比去年同期增长32088人,同比增长3.94%。暑期丽江火车站运送旅客86.56万人次;丽江西高速进站口进站车流429097辆,平均每日进站车辆6921辆。云旅游电商平台暑期总成交量5984单,成交人数14236人,成交总金额273万元。
自驾游、自助游等散客旅游方式成为主流,以家庭、亲朋好友、车友俱乐部等为旅游主体的自驾车自助游游客增势迅猛,今年暑期一卡通旅游结算平台旅游散客结算人数232612人,同比增长298.75%,实现对散客旅游服务质量的有效监管,有利促进旅游市场秩序明显好转。
丽江古城景区旅游热度不减,实现古城维护费零投诉的新突破。取消丽江古城入口设立的古城维护费补征查验点,转变古城维护费征收方式,向游客提供免费的文化展演,免费提供咨询与讲解,为来丽游客、丽江市民、旅游经营者提供一个舒心的旅游、休闲、经营环境。据世界文化遗产丽江古城监测预警系统人流量统计显示,今年暑期四方街日接待量最高峰达99079人。
今年暑期,旅游投诉平台没有收到因丽江古城维护费引发的纠纷投诉,首次实现了零投诉(去年暑期为16起),古城维护费征收方式的转变,得到了广大游客、市民、经营者的高度认可。
航空旅游市场持续升温,实现丽江机场单月旅客吞吐量新突破。丽江机场暑运期间共保障航班9939架次,旅客吞吐量132.89万人次,货运吞吐量1981.6吨,同比增长4.25%,4.61%、31.76%。8月份,丽江机场旅客吞吐量达67.55万人次,再创单月旅客吞吐量新高。泸沽湖机场东航航线恢复执行后,客座率达66.42%。
【实现游客接待量、旅游总收入、游客停留天数“三个增长”】
游客接待量稳步增长。今年暑期,丽江市接待海内外游客1066.72万人次,同比增长23.83%。1至8月份,丽江市累计接待海内外游客2834.66万人次,同比增长17.93%。
旅游总收入较快增长。今年暑期,丽江市旅游总收入测算数为205.51亿元人民币,同比增长26.6%。1至8月份,丽江市旅游总收入测算数为530.99亿元人民币,同比增长20.61%。
游客停留天数明显增长。旅游各要素不断完善,体验度提升,今年暑期,游客在丽停留天数增加至2.42天,比上年同期平均停留天数延长0.2天,有效带动了旅游产业链和经济链健康发展。
【实现旅游服务质量、游客满意度“两个提升”“两个提升”】
旅游服务质量不断提升。通过持续加大旅游市场整治查处力度;建立旅游市场监督员制度,发挥社会力量和新闻媒体的监督作用;强化旅游安全管理,及时处理游客投诉,建立信息互通机制;加强导游人员及旅游从业人员的引导培训,旅游从业人员的服务水平和服务意识有效增强,旅游服务质量不断提升。
游客满意度不断提升。
一是探索跨区域联合执法。加强与昆明、大理、迪庆等州市的旅游市场监管联动。继赴昆明约谈11家涉嫌扰乱丽江旅游市场秩序的旅行社之后,跨区域执法再度发力,8月15日丽江市旅发委首次跨区域依法吊销昆明优派旅行社有限公司的旅行社业务经营许可证,切实加大源头查处力度。
二是建立旅游“红黑榜”,对旅行社及导游人员违规、违法事实公开曝光,目前已发布5期旅游“红黑榜”,11名导游、1家旅行社、1名旅游执法人员、1名民警上“红榜”,21家旅行社、1名导游人员和3名旅游从业人员上“黑榜”。
三是重点整治景区风貌,加大对景区环境卫生、景区管理等整治力度,提升景区质量。拉市海乡村旅游区全面停业整顿,观音峡景区暂停接待团队游客。
四是退货监理中心及退换货受理点暑期共现场受理退换货22起,现场办结21起,增值换货一起,均全部办结。
五是丽江在线旅游咨询、投诉平台上线运行,在原有扫描二维码查询旅游信息的基础上,增加了在线旅游咨询、投诉等内容,实现了电话、官方网站、微信、微博以及扫描二维码等多种途径的旅游咨询、投诉,实现旅游市场监管“看得见,管得着,成体系”,及时受理游客咨询投诉,在一线把问题解决好。在云南省第一轮旅游综合监管考核评价中,丽江市位列昆明、大理、丽江、西双版纳、迪庆五大热点旅游州市第一名。通过严查严处,初步形成了不敢违、不能违、不愿违的诚信经营机制,游客合法权益得到有效保障,游客满意度不断提升。
【实现投诉率 “一个降低”】
今年暑期,丽江市各涉旅部门累计查处涉旅行政案件143起,罚款金额337.79万元;丽江市旅发委共接听游客咨询投诉电话903起,较去年同比下降59.43%;共受理来信来函及转办案件43起,较去年同比下降62.93%,游客投诉直线下降,投诉率明显降低。