产业是精准扶贫之基。在脱贫攻坚这场硬仗中，临沧市持之以恒实施产业精准扶贫，实现户户有增收项目、人人有脱贫门路，一个个贫困乡村换来了脱胎换骨的蜕变。
产业，是贫困群众脱贫致富的根本，是脱贫攻坚最有力的武器。打赢脱贫攻坚战，从源头上解决贫困问题、拔掉“穷根”，产业是关键。
临沧市立足资源禀赋，坚持用工业化理念谋划农业，推进三产融合发展，以基地带动、资金带动、龙头带动、创新带动、培训带动、为抓手，全力做实产业扶贫。2016年，产业收入占农民人均可支配收入的82%。
基地带动破解产业小而散小而弱问题
眼下的洛党镇大兴村阿撒坝小组，坚果、砂仁挂满枝头，一片丰收在望的景象。
“过去这里是荒坡地，没有道路，没有沟渠，没有水，没产生什么经济价值。”凤庆红色富民种植有限责任公司董事长王之军介绍，2014年，在实施坡耕地小流域水土流失综合治理项目的基础上，大兴村成立了凤庆红色富民种植有限责任公司，采取“公司+基地+农户”的模式推进砂仁、澳洲坚果等特色产业种植，带动数百户村民发展了2300多亩“砂仁+澳洲坚果”产业基地。“中秋过后，砂仁就可以收获，每亩砂仁可增收1.3万元左右，将成为全村农民增收的一大亮点。”
针对贫困群众发展产业小而散、小而弱，土地产出率、资源利用率、劳动生产率不高的问题，临沧市围绕南汀河、澜沧江和沿边三大产业经济带，按照“一县一品”发展思路，突出“茶、果、糖、菜”等优势产业，以规划为引领，围绕产业布局建设基础设施，推进产业集约化、设施化、标准化、组织化发展，着力在稳粮、调经、提质、增效上下功夫，走出了一条发展特色产业增收脱贫之路。
目前，全市共建成甘蔗、核桃、茶叶、澳洲坚果、咖啡、蔬菜等产业基地2155万亩， 241个贫困村建成产业基地280万亩，实现了贫困村村村有1个以上产业增收项目，贫困户人均有5亩以上产业基地，确保贫困人口有稳定收入来源。按照“生态建设产业化、产业发展生态化”的目标，凤庆县安石村推广“林茶、林果、林药”套种模式，实现一亩地春夏有茶采，秋季有果收，冬季有梨补，四季有收入。永德县在“百里坚果长廊”发展“坚果+咖啡+山地鸡”的“坚咖鸡”立体种养模式，亩产值达12000多元。
从“穷山恶水”变“金山银山”，从“看天吃饭”到“土里刨金”，一片片生机盎然的绿色田园，承载着农民群众脱贫摘帽的希望，农民群众对美好生活的愿景逐步变为现实。
创新机制推进贫困地区农业产业转型
云县大树村采取“集体经济+养殖大户+合作社+贫困户”模式，带动1080户贫困户发展林下生态乌骨鸡养殖，实现集体经济、合作社和贫困户收益“三保障”，集体经济年可获得分红收入5万元，贫困户户均年可获得分红收入1000元。
凤庆县峡山村合作社以“合作社+企业+茶农+基地”模式，规模化、集约化、标准化开发有机茶产品，市场销售供不应求，带动全村2000多户茶农收入增加30%以上。
镇康县凤尾镇以“党支部+合作社+电商”的模式，成立10多个产业合作社，围绕蜂蜜、大青菜、魔芋等特色产业，发展无公害、绿色农产品直销、直供、分销、预售等新型农产品流通模式，助民增收近100余万元。
产业不同、模式各异，却都指向同一个目标——最大程度带动贫困群众脱贫致富。
新型经营主体发展滞后，小生产与大市场脱节，已成为制约贫困群众增收的最大瓶颈。为此，临沧市发挥龙头带动和辐射作用，以入股分红、安排就业、技术服务等方式吸纳贫困农户参与合作经营，构建起紧密的利益联结机制，实现新型经营主体全覆盖，改单打独斗为抱团发展，推动农产品下山、进城、出国、上网，解决农产品销售难的问题。积极构建贫困户稳定增收脱贫机制，通过农民互助抱团发展、做强龙头带动发展、电商扶贫助力发展，实现了资源变股权、资金变股金、农民变股民，避免“谷贱伤农”“果贱伤农”，变“补给式”扶贫为“带动式”扶贫，“政府独角戏”变成了“社会大合唱”。
目前，全市94个农业龙头企业、711个农民专业合作社、38个家庭农场、352户专业大户，带动29628户贫困户11.2万贫困人口发展生产，人均增收562元。24户企业帮助贫困户加工销售21.17万饼扶贫茶，筹集扶贫慈善资金400多万元。12户制糖企业以统一供应种苗、统一发放农用物资、统一种植规范、统一价格收购的方式，带动63个乡镇23万户发展甘蔗基地130万亩，惠及蔗农90万人，带动贫困人口2.7万人。
精准帮扶激发贫困群众内生动力
产业扶贫，除了真金白银的投入，更需要科技、人才的培养、引领。
针对农业产业资金投入不足的问题，临沧市千方百计加大投入，变“输血”为“造血”，有效缓解了产业扶持“腿短”和“贫血”的问题。发挥政策资金杠杆作用，在市级财政每年安排1亿元的基础上，以县（区）为单位，统筹整合22类30亿元涉农资金，50%用于产业发展，使政策资金真正成为撬动产业发展的杠杆。发挥奖励资金激励作用，建立产业发展激励机制，对贫困乡（镇）和贫困村，分别给予200万元、100万元产业发展奖励资金；对带动建档立卡贫困户发展达到一定标准的新型农业经营主体，给予1万元到10万元的扶持；对获得国家和省级绿色名牌产品的，给予50万元、30万元奖励。发挥金融资金扶持作用，与32家金融机构合作，融资落地资金108亿元，发放贫困户产业发展贴息贷款13.64亿元，发放新型经营主体贷款51亿元。
脱贫攻坚最难的就是要解决贫困群众“怕这怕那不怕穷”问题。临沧市以教育、引导、塑造群众为切入点，多渠道开展教育培训，做实扶知、扶智、扶志的工作，激发贫困群众内生动力。开展主题教育培训，在全市开展“党的光辉照边疆，边疆人民心向党”实践活动，开展“自强、诚信、感恩”主题教育，让贫困群众增强脱贫信心，克服等靠要思想，用自己的辛勤劳动实现脱贫致富。开展“菜单式”“订单式”“绿色证书式”培训，逐步把贫困群众培育成新型农民和产业工人，开辟贫困农户脱贫增收新路径。上半年，全市培训贫困人口3.8万人次，转移就业2.4万人，实现人均增收330元。
立下愚公移山志，咬定青山不放松。在扶贫道路上，不能落下一个贫困家庭，丢下一个贫困群众……2020年全面实现脱贫目标，这是党和国家作出的庄严承诺，也是临沧市脱贫攻坚砥砺前行的不竭动力。（字学林）
