2017年9月14日,由郑州商品交易所支持的,云南西畴县白糖价格“保险+期货“精准扶贫试点项目正式启动,三方签署合作协议对农户进行白糖价格保护。该项目是由西畴县政府统筹协助,东吴期货承办,中国太平洋财产保险股份有限公司云南分公司和安信农业保险股份有限公司、诚泰财产保险股份有限公司联合承保的。试点项目落地云南省国家级贫困县西畴县,覆盖约4640亩甘蔗种植面积,占全县白糖种植面积的三分之一,覆盖建卡立档贫困户448户,保险金额达到1875万元。
西畴县位于云南南部, 隶属于文山壮族苗族自治州,面积1545平方公里,人口约25.8万人,其中少数民族占19%。西畴县也是我国白糖的主要产区之一,地方政府把蔗糖产业列为促进贫苦农民增收的一大产业来抓,十年来,甘蔗产量由34.2万吨提高到269.1万吨,但由于受糖价下滑的影响,2016年甘蔗产量下滑到183.7万吨。国内蔗糖价格大起大落严重影响了种植农户的收益,带来了增产不增收的风险,因此稳定糖农收入成为一大难题。为贯彻中央一号文件精神,落实产业扶贫、精准扶贫的战略实施,给予国家级贫困县和建档立卡贫困户提供稳定增收、打造稳健持久的脱贫模式,并深入贯彻落实沪滇合作帮扶战略的积极推进,在郑州商品交易所的大力支持下,东吴期货和保险公司,当地政府三方将紧密合作,针对白糖价格波动而导致的农户增产不增收的产业风险和扶贫风险,大力探索“保险+期货+扶贫”新模式,致力推进“糖料蔗期货价格指数扶贫保险”。
试点方案以郑州商品交易所白糖期货合约1801为保险标的,由于此前白糖价格大幅下跌,为了给予农户最大程度的价格保护,保险保护价格为白糖期货主力合约1801价格9月14日收盘价格基础上上浮160元/吨,为6352元/吨。固定理赔结算价是2017年9月15日到2017年12月15日的白糖主力合约1801的收盘平均价。农户在理赔期间如果理赔结算价价格低于保险的保护价格,根据价格差异给予不同档次的固定额度赔付,即使最后出现白糖期货价格高于保险保护价格的情况,也给予保费额度5%的赔付,切实保障农户的利益,增加收入。保险公司通过向东吴期货旗下的风险管理子公司上海东吴玖盈投资管理有限公司购买场外商品期权的模式进行再保险,东吴玖盈通过在期货市场进行对冲的形式完成风险转移,到期给予赔付,实现了期货市场风险转移,期货为实体和产业服务的目的。
试点项目获得了郑州商品期货交易所的资金支持和政府的相关配套补贴,最终投保的贫困种植户将不会有保费的负担,切实达到了精准扶贫的目的。目前当地蔗农每亩的糖料蔗种植成本价格约在3450元/亩,按照目前白糖保护价格6352元/吨,换算到每亩糖料蔗的种植收益约为620元/亩,蔗农可以实际获益。项目能在一定程度上提高蔗农的收入,增加抵抗风险能力,提高种植积极性、增加种植面积的政策目的。