航空大都市规划备受瞩目 李秋明 摄
沙盘上的空港商务片区 本报记者 周凡 摄
2015年9月7日，国务院批复同意设立云南滇中新区，成为我国第15个、云南省首个国家级新区。滇中新区的成长路径令人期待。
新区的优势在哪，机遇在哪，突破口在哪，动能在哪？……从获批成立那一刻起，新区以全新面貌、全心投入，正逐一探索。
在滇中新区成立两周年之际，新华社及云南省、昆明市的主要媒体深入新区22个采访点，用手中的笔和镜头记录下这482平方公里土地上一组组敢想敢干的画面，组合构建出一个全速裂变的区域成长样本。
在这个样本中可以看到：新区，“新”在规划先行、路网构建、政策创新、市区融合；“兴”在产业聚集、招大引强、自主创新。
振翅齐飞
工业服务业农业“临空”好启航
采访路线：昆明综合保税区——临空产业园——空港智园——云南利宇盟电子有限公司——云南环胜智能设备有限公司——苏宁昆明物流基地——昆明普洛斯名永仓储产业基地——云南省花卉示范园区
全省唯一临空产业园区在新区
“临空产业其实就是利用机场资源，将布局于机场周边的多种产业类型聚合发展。结合机场功能与腹地经济的不同侧重，出现了临空农业、临空工业、临空第三产业几大类别。”滇中新区空港经济区管委会相关负责人说，作为我省唯一的临空特色产业园区，这一片区具有巨大潜力。
凭借优越的区位条件和良好的对外开放合作基础，滇中新区从设立之初就将临空经济确立为发展重点，在机场旁开发建设临空产业园。园区将集临空工业、临空物流业、现代服务业为一体，同时整合空港经济区周边城镇，形成一个功能相对完善、产业特色鲜明的新型园区。一期按照“园中园”的规划模式进行产业布局。其中，中关村·电子城（昆明）科技产业园主要引进人工智能、3D打印、无人机、VR等高新技术研发、大数据、物联网、软件通讯技术研发等高端智能产业。
刚刚通过国家10部委验收的昆明综合保税区，依托滇中新区亚洲5小时航空圈的优势和昆明长水国际机场，将打造全省的外向型经济平台。未来，昆明综保区将实现与珠三角、长三角、京津冀等地区以及南亚东南亚国家便利的人员和货物往来，成为我省建设面向南亚东南亚辐射中心的“助推器”和“辐射源”。
物流巨头看中机场+高速+高铁
走进物流界“巨咖”普洛斯在杨林经开区建设的仓储产业基地，花园式物流基地令记者印象深刻：全钢结构的标准仓库、净高9米，地坪每平方米承重3吨，安保系统完善，仓库顶部安装了专业的消防喷淋和采光带，在仓库里点一根烟就会报警。普洛斯中国业务拓展总监薛霛娜说，目前，唯品会已经进驻基地，中烟、中油正在洽谈。普洛斯在滇中新区布局，打造以国际物流、电子商务、快速消费品和临空产业为中心的现代物流园，就是希望把云南面向南亚东南亚的枢纽地位发挥好。
而在物流运输方面已成熟有序的苏宁物流基地还给记者展示了长远打算：公司正在与滇中新区洽谈新的现代化管理中心项目，项目涉及物流、金融、商贸服务和文化创意等方面。希望通过滇中新区和苏宁的共同努力，打造出全新的现代化集成物流枢纽工程，成为布局南亚、东南亚市场的大后方。 值得关注的是，电商巨头苏宁、国美、京东都已经在滇中新区或昆明市建设或规划物流基地。
机场近通关快小企业有了大市场
全媒体记者采访新区首家手机生产企业——云南利宇盟电子有限公司看到，各条手机生产线正忙碌运转，一批批手机成品装箱后，将从旁边的长水机场过海关，直接空运到阿联酋迪拜机场，经中转后销往非洲10多个国家和地区。“现在每台手机的航空物流、出关、报关等成本加起来不到2元钱。从昆明直飞迪拜，比从香港飞至少缩短3小时，也更省时。”公司总经理蔡程程介绍，手机企业选择落户新区，就是看中临空优势。
便利的航空物流、较低的成本，再加上广阔的南亚东南亚市场前景，同样吸引了来自深圳的智能设备有限公司。“现在除了智能手表研发部门留在深圳，生产线全部搬到了新区。”产品经理陈宏彬钟情于此。
农业“临空” 附加值大幅提升
“这些蝴蝶兰在哪能买到？”在云南省花卉示范园区的荷兰企业昆明安祖花园艺有限公司展示温室里，记者们对数千盆各色的红掌花和蝴蝶兰垂涎不已。企业负责人说，中国市场上95%的红掌小苗出自这里，98%的蝴蝶兰出口欧洲。
园区的另一家企业虹之华的菊花种苗占全国出口份额的90%；立深新园公司的300余个洋桔梗新优品种一半都是首次在中国出现，新品种都将发往北上广等大中城市，全靠航空货运。
云南省花卉示范园区年产高档鲜切花6.4亿枝、盆花1000余万盆，年产值达8.13亿元，出口国家和地区20余个，出口量达44%。“花卉和蔬菜对于运输时间有非常高的要求。园区距离长水国际机场仅22公里，全程高速仅需15分钟。”园区负责人说，依托长水机场而聚集的高端现代农业构成了滇中新区别具一格的临空农业经济，让花卉示范园区里的农业成为高附加值的现代农业，经济效益成倍增长。 本报记者 赵丹青
接天入地
长水机场将“空铁轨”一站换乘
采访地点：昆明长水综合交通枢纽观摩点
“看，昆明长水综合交通枢纽将在那片空地拔地而起。到时候，公路、铁路、轻轨、高铁在此交会。”这里是全媒体行的第一个采访点。
站在待开发用地上，飞机在眼前不停起降，轰鸣震耳。滇中新区规划发展处处长助理罗志勇提高声音介绍：“今后长水国际机场要形成南北双航站楼格局。渝昆高铁从机场穿过，下了高铁就能乘飞机。3条城市地铁线和滇中城际铁也要接入综合交通枢纽。其中，地铁6号线已经到T1航站楼，今后将东绕一圈接入T2航站楼。地铁9号线和嵩明线也将从北接入T2航站楼。”
“何时开工建设？”“多种交通方式如何接驳？”“市民如何换乘？”“枢纽建设的意义何在？”……记者们连珠炮式地发问。
罗志勇一一解答。长水枢纽将采用“三圈层”的布局形态，第一圈层T2交通枢纽区占地1平方公里，第二圈层核心商务区规划占地10平方公里，第三圈层以枢纽商务区为载体，辐射对接小哨、大板桥、秧草凹等区域规划。设施布局基于交通一体化、布局集约化以及枢纽综合开发的原则，以T2航站楼和高铁站为核心展开布局。枢纽内部通过换乘连廊将航站楼、地铁站、高铁站、城际铁站、长途客运站等多种交通设施场站进行联结，最终实现空铁联袂、多轨合一、一站换乘，而且主要交通方式换乘距离均控制在300米以内。
“总体规划已上报待批，预计2018年开建，2023年建成投用。”罗志勇说，未来综合交通枢纽可实现客运“零距离”换乘、货运“无缝化”衔接，成为资源要素高效流转的载体，实现交通运输与新兴业态融合发展。这将极大地提升新区作为面向南亚东南亚辐射中心重要支点的门户形象，助力临空产业发展。
本报记者 赵丹青
