党的十九大报告中提出,要动员全党全国全社会力量,坚持精准扶贫,精准脱贫,确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫。自2015年起,云南检验检疫局便担负起了帮助腾冲市北海乡新乐社区脱贫的任务。
新乐社区山多坝少,人均耕地面积0.61亩,起初建档立卡的贫困人口有369户、1546人。为坚决打赢脱贫攻坚战,云南局党组以更加集中的支持、更加精准的举措、更加有力的工作推进精准扶贫,驻村干部和扶贫工作组带着不见实效不松手、不达目的不罢休的攻坚心态进村入户、走访调研,在滇西的巍峨群山中,探索出了一条独具特色的扶贫路。
定准发展方向
在“半坡半坝”的新乐社区,不论是参与扶贫的检验检疫人,还是被扶贫的群众都明白,如果继续走传统种植养殖和打零工的老路,没有产业带动,就难以彻底脱贫,更难以持续脱贫。
新乐社区在2014年尝试组建了水奶牛养殖专业合作社,自筹资金建成了水奶牛养殖场,但是由于后续资金投入不足,养殖技术欠缺,市场销售乏力等因素,合作社成立以后经营惨淡。在了解村民遇到的困难以后,云南局及时组织动植检专家工作组奔赴新乐社区,对水奶牛养殖存在的问题和其他可行项目开展专题调研。
调研发现,村民普遍缺乏饲养技术,且短期内难以形成规模,没法产生效益。同时,云南局工作人员还发现新乐社区近60%的村民家里都饲养着毛驴,形成了作为役用的毛驴饲养传统。而近年来阿胶作为高档保健品和药材的市场需求与日俱增,市场前景广阔。就这样,一条新的产业扶贫路被发掘了出来。
为了抢在投入成本较低的时候将毛驴产业扶起来,2016年3月,云南局组成考察组,邀请新乐社区村委会主任和毛驴养殖专业户到山东东阿国家黑毛驴繁殖中心和阿胶生产基地参观考察。考察组回来后,新乐社区立即召开了村委会议,并一致同意组建以社区贫困养殖户为骨干的毛驴养殖专业合作社,中止水奶牛养殖,腾出养殖场,全力推进毛驴养殖。
运用技术优势
产业扶贫的方向已经确定,接下来就要抓项目落实。2016年4月,以56户贫困户为骨干的“腾冲三奇毛驴养殖专业合作社”正式成立,按照“党支部+贫困养殖户+养殖专业户”的模式,变以往分散的庭院养殖为集中的规模化养殖。2016年6月,云南局投入先期帮扶资金43万元,帮助合作社引进优质种驴。
养殖初期,村民向云南局反馈,毛驴养殖一段时间后,毛色暗淡、神态懒散,个头小、不长肉。对此,云南局立即派遣动检专家组来到新乐社区进行原因调查,专家组一行从饲养环境、饲料配比、养殖技术等方面着手展开调查,一项项梳理,并采集了养殖场土壤、用水、饲料、粪便样品,送云南局技术中心进行检验分析。通过排查,成功锁定了问题根源:一方面饲料配比不当,缺少了必要的维生素及矿物质,影响了驴的生长速度;另一方面,养殖人员缺乏经验,加上腾冲夏季多雨,毛驴外出活动少,消化功能减弱,采食量小,饲料转化率降低。
找到病灶自然能对症下药,云南局运用在管理出口畜产品养殖场的经验,组织专家对新乐社区养殖场的养殖规程进行修订完善,指导改善养殖环境,改良饲料配比,安排专业兽医人员在新乐社区开展了疫病防治处理的技能培训。腾冲市政府还将其列为产业扶贫重点项目进行培育推广,下拨专款到新乐社区,用于毛驴圈舍的饲料青贮池改造升级,毛驴产业发展又向前推进了一步。
展现协作能力
在毛驴养殖产业扶贫中,云南局通过调研了解到,不同驴种在屠宰率、口感、市场接受度上存在不同,云南养殖驴体型小、皮张小,屠宰率低,作为肉驴饲养,同样的投入,经济产出却远不如山东的“德州驴”。但是,由于山东气候条件、海拔与云南不同,单纯的购买驴苗饲养,极易因长途运输和水土不服导致死亡,给养殖户带来巨大损失。
为此,在山东聊城检验检疫局的帮助下,云南局组织4名养殖人员赴东阿阿胶公司的养殖基地开展为期21天的培训,学习科学育种和人工授精技术,以期逐步改良养殖品种
在多方共同努力下,新乐社区养殖场里的驴种从“莠”到“良”逐步得到替换。目前,新乐社区毛驴合作社存栏毛驴已达160余头、货值达90余万元,养殖数量和经济价值均实现了翻番,成为腾冲市产业扶贫的新名片,预期今年可实现收入23万元,毛驴正驮着新乐村民向着致富奔小康的目标前进。
培育毛驴养殖产业只是云南局精准扶贫的一个缩影,椿头种植、茶花鸡繁育等各具特色和发展前景的产业项目也在如火如荼地推进落实中。除了产业扶贫,云南局还开展了以免费体检为主要内容的健康扶贫,以新建、修缮基础设施为主要内容的民心工程扶贫,以献爱心、送温暖为主要内容的爱心扶贫,以发挥检企共建优势联系就业岗位的劳务输出扶贫等多项扶贫。
截至目前,新乐社区181户、976人已实现脱贫摘帽。下一步,云南局将以党的十九大精神为指引,在提升高原特色农产品质量、促进边贸发展等工作上探索创新,进一步巩固扶贫攻坚成果。(赵鹤家)