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威信县“33455”强力推进贫困人口精准识别摸底调查工作

威信县贫困人口精准识别摸底调查涉及83个村(社区)1613个村民小组

威信县贫困人口精准识别摸底调查涉及83个村(社区)1613个村民小组,拟调查农户88988户392856人,其中,2016年建档立卡户11189户43473人(含已脱贫4138 户17473人,未脱贫7051户26000人),2014年、2015年已脱贫4681户16916人(其中,2014年已脱贫2450户9260人,2015年已脱贫2231户7656人),非建档立卡贫困户73118户332467人。

截至6月14日,全县已完成1173个村民小组摸底调查,累计入户调查农户81105户358245人,完成进度91.1%,其中,完成2016年建档立卡贫困户10282户40621人,完成进度91.9%;2014年、2015年已脱贫农户3408户14622人,完成进度72.8%;非建档立卡农户67415户303002人,完成进度92.2%。将在6月18日前完成精准识别摸底调查的入户调查工作。

自全市贫困人口精准识别摸底调查工作开展以来,威信县按照市委、市政府统一安排部署,以“33455”工作法有力推进贫困人口精准识别摸底调查工作高效开展。

一、建好3支队伍。一是组建摸底调查总队。县级统一派出工作队抽调整合1137人,并统筹乡村干部共计4000余人组成556个调查小组参与摸底调查工作。由常务副县长任总队长,总队下设10个工作队,形成总队(县)—工作队(乡镇)—调查核查工作组(行政村)—入户调查小组(村民小组)的组织体系。二是组建30人的执纪监督组。对摸底调查工作纪律实行每日督查,重点对未在岗开展工作、作风不实、优亲厚友、弄虚作假等情况进行重点整治,发现一起通报一起、问责一起。三是组建复核验收组。县乡村分别成立复核工作组,采取三级复核制,即行政村全面复核、乡镇抽查复核、县级抽检核查,复核中发现的问题立即纠偏。

二、搭建3个平台。一是搭建业务指导平台。县级抽调了7个县直部门的业务精干组成政策业务指导组,对各乡镇摸底调查组进行业务指导和政策解答。二是搭建微信群平台。建立县乡脱贫攻坚、摸底调查、收入测算等微信工作群,方便工作总队、各工作队、各调查组以及调查队员间的业务咨询、经验交流、政策学习和政策解答。三是搭建一线工作平台。各行政村设置不低于50平米的办公区,配备必要的桌椅、电脑等设施集中办公,为调查队员提供了一个日常工作、分析会商和沟通交流的平台。

三、坚持4项制度。一是实行“日会商、日分析、日上报”三项制度。村级工作组每晚召开工作会议,对采集的信息进行逐户会商、分析、审核,对采集信息可疑的农户,进行再核实,确保统计信息的真实可靠。各工作组每日向乡镇上报工作进展情况,各乡镇每日汇总情况上报县扶贫办和脱贫攻坚指挥部办公室,对当日存在问题进行汇总,由脱贫攻坚指挥部办公室统一答复。二是实行联评联审制度。以村民小组为单位组建联审小组,成员由5名以上讲信用、有威望的党员和群众代表组成,对调查表册真实性、准确性进行逐户甄别核实、分析研判,及时配合完成纠偏,并对疑似错评户、漏评户、错退户、漏退户建议名单进行评议表决。

四、把好5道关口。一是把好入户调查关。县乡分别开展培训演练,紧紧围绕填好3张表册,就入户前准备工作、入户中注意事项、入户后分析研判下发工作指南,并组织入户开展演练,组织调查队员反复开展“培训—演练—再培训—再演练”,不合格不入户,通过培训和演练,保证了调查队员在业务上人人过关。二是把好政策解答关。整合县级相关部门力量,统一答复口径,明确由政策指导组对各调查组的疑惑、业务咨询进行书面答复,并将答复汇编成册,印发至各调查队员手中,做到人手一份。三是把好复核审核关。对摸底调查采集的表册信息进行集中复核,确保调查核查情况与农户的真实情况一致,确保调查资料的准确性、真实性和完整性。四是把好分析研判关。组建由村调查组组长、村民小组调查队员和村支书、主任及乡村挂片干部组成的分析研判组,根据采集的信息逐户进行贫情分析研判,提出疑似错评户、漏评户、错退户、漏退户建议名单。五是把好公示审核关。坚持“公开、公正、透明”的原则,对调查摸底核实结果在村民小组进行公示,确保调查结果得到群众公认。

五、实现5个目标。通过贫困人口精准识别摸底调查,努力实现贫困对象精准识别,达到零错评、零漏评、零错退目标;低保对象底数清楚,该享受的应保尽保,不该享受的坚决剔除;群众诉求基本了解,能解决的及时解决,暂不具备解决条件划定责任限时解决;矛盾热点和产业发展情况初步掌握,为脱贫攻坚和三农工作提供决策依据。

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