地处滇中腹地的双柏县是红河源头的重要生态屏障和哀牢山国家级自然保护区的核心区域，境内峰峦重叠，江河纵横交错，林地资源丰富，森林覆盖率高达84%，享有“滇中绿海明珠”的美誉。
近年来，双柏县紧紧围绕中央、省、州关于生态文明建设的决策部署，立足自身得天独厚的生态资源优势，牢固树立“科学发展、生态先行”理念，全面实施“生态立县，绿色崛起”战略，整合资源、凝聚力量、创新实践，着力打造“养生福地·生态双柏”品牌，不懈推进全县生态文明建设，努力走出了一条人与自然和谐发展的路子。
人与自然和谐发展
金秋时节，走进双柏县城查姆湖畔，眼前的景象让人精神一振：蓝天白云下，微风轻拂，一泓清池波光粼粼;两岸边，绿树红花掩映，洁净平整的道路上，不时可见悠闲踱步的市民游客，好一幅怡然自得的山水田园画卷。
“这里的绿化和走道都搞得非常好，只要不下雨我每天都会来散步。”正在湖边休息的市民罗国祥乐呵呵地说，“现在这里就是我们茶余饭后休闲锻炼的首选之地。”
然而几年前，作为双柏县城一个水库的查姆湖还完全是另一番景象。“我记得那时周边垃圾很多，绿化、环境都不行，水质也很差。”市民李香花回忆道。
随着当地近年来积极推进城镇生活污水处理及配套管网和人居环境提升建设，大力实施相关工程，查姆湖水质明显好转，周边环境也持续改善。
今年9月，在水利部公布的第十七批国家水利风景区名录中，查姆湖赫然在列。
从普通水库变成国家级水利风景区，查姆湖的华丽转身，也是双柏县近年来积极推进生态文明建设取得的一个标志性成果。
为做好生态文明建设工作，双柏县高度重视，坚持规划先行，着力强化顶层设计和制度建设，研究制定了建设全州生态文明先行示范区实施意见、省级生态文明县建设规划及创建实施方案、环保三年行动计划等一系列文件，对建设工作的指导思想、基本原则、奋斗目标、推进措施、实施路径、时间节点进行细化安排，层层压实责任，形成“县委县政府统一领导、乡镇部门分工协作、社会共同参与”的格局，全力推进创建工作。
截至目前，全县所有乡镇均参与省级“生态文明乡镇”创建，有6个已被命名，2个待命名;法脿镇、爱尼山乡、独田乡国家级生态乡镇申报已通过省级专家审查，法脿、海资底等56个村(社区)被命名为州级生态村，州级生态村比例达66.7%;建成省、州级绿色学校5所和16所，省级绿色社区2个，省级环境示范教育基地1个;全县环境质量连续多年保持良好水平，辖区有国家级自然保护区1个、州级自然保护区2个，人均公众绿地面积达20.3平方米，逐渐走出了一条人与自然和谐发展的路子。
保护开发相得益彰
金秋，公式嘉镇老厂村委会满山的核桃林迎来了收获季。将满满一车核桃送到收购站后，村民罗志军回到自家敞亮的小院，斜靠在椅背上，美美地吸着水烟筒。
“今年收成不错，能有六七万块收入吧。”一聊起自家的20多亩核桃，这位彝族汉子就来了精神。他所在的乱石林小组有9户人家，原先全部住在附近山头上。在公式嘉镇全面开展退耕还林工作后，全村人从山上搬到了山下坝区的新住地，以前的宅基地和田地则退出改种核桃和其他经济林果。
“以前在山上只能种点包谷，一到雨水天还要躲泥石流，日子是又穷又提心吊胆。”说起生活的巨变，罗志军感叹不已，“搬下来后，交通方便了，住房条件大大改善。而且，山上树多了后环境变好了，灾害也少多了，大家的日子都越过越好。”
老厂村党总支书记罗兴友介绍，全村现已累计退耕还林1600多亩，替代种植核桃等经济林果后群众增收效果明显，全村413户人均年纯收入已近6000元。
“人下山、树上山”，改善环境又富民。在推进生态文明建设工作中，双柏县将严格保护环境与合理开发利用资源结合起来，走出了一条可持续发展的绿色之路。
在生态保护上，全县实行严格的耕地保护制度，划定基本农田、生态保护红线和城镇发展边界，严禁违法违规批地用地。严格实行水资源管理制度，优化水资源配置，缓解水资源供需矛盾。加强天然林保护，加大植树造林力度，以自然保护区建设为重点，有效保护具有重要生态功能的湿地、草地和林地，构建生态安全屏障。加快水土流失、荒漠化、石漠化综合治理和珍稀濒危动植物研究保护基地建设，保护生物多样性。把山水林湖等生态元素融入贯穿到城镇建设中，加强污染物总量控制。以“减量化、再利用、资源化”为重点，强化企业节能降耗改造，实现结构优化、技术创新和污染防治同步推进，全县有4户企业通过清洁生产审核，煤矿水泥厂淘汰关停。
在开发利用上，以“转变发展方式”和“调整产业结构”为重点，加快培育优质粮食、特色蔬菜和茶叶、桑蚕、热带水果、中草药等特色优势产业。全县已通过“三品一标”农产品认证登记总面积34800亩，取得10个无公害农产品认证，4个茶叶产品获得绿色食品认证。大力发展绿色旅游产品和服务业，积极构建绿色商贸物流业，大力开发太阳能、生物质能等新能源，装机容量2.7万千瓦的大庄光伏并网电站已建成并投入使用。
强化宣传培强意识
在推进生态文明建设中，双柏县不断加大对相关政策法规和科普知识的宣传力度，积极培育全民生态文明意识，使之深入人心，更好地推动建设工作开展。
9月4日，“保护绿孔雀·双柏在行动”倡议活动在公式嘉镇盛大举行。当地党政主要领导和野生动物保护专家学者，普通群众和学生数百人汇聚一堂，通过宣读倡议书、签名宣誓等方式，号召和呼吁社会各界力量，共同参与到野生动物保护行动中来。
类似这样的宣传活动，当下在双柏已成为新常态。以此为抓手，全县充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体，开展多层次、全方位宣传活动，增强公众环保意识，使广大干部群众理解、支持和参与生态县创建活动，使每个单位、家庭、群众都成为环保宣传者、实践者和推动者，不断提高公众对创建生态文明县的知晓率，调动全民参与创建工作的积极性和主动性。
双柏县还把生态文明教育纳入中、小学教育课程和党员干部教育培训内容，不断邀请专家开展生态文明建设专题讲座，广泛编印发放《环境保护宣传手册》，持续开展并加大环保知识“七进”活动力度，切实做到生态文明创建活动进机关、进社区、进学校、进企业、进农村，着力营造起“人人参与创建，共建美好家园”的良好氛围。
目前，“爱护环境、保护生态”的意识理念，在双柏已深入人心。仅以绿孔雀保护为例，为做好这一国家濒危野生动物栖息地的保护，在今年8月的整改行动中，当地就以“壮士断腕”的勇气和决心，一次性全部停止了恐龙河州级自然保护区及周边开发项目建设，同时全面展开生态修复治理工作。“为了保护生态和环境，我们企业将不惜一切代价，按照相关要求争取一次性整改到位。”银洋矿业公司负责人徐有忠坚定地说。
未来，双柏县将继续积极实施主体功能区战略，推进绿色城镇化建设，加强水、大气、土壤、重金属、农业面源污染防治，大力发展绿色产业，全面推动重点领域节能减排，提高全民生态文明意识，打造名副其实的“养生福地·生态双柏”品牌。（苏晓燕 尹育才）
