本报记者 李树芬 文/图
长期以来，受城乡发展不均衡、交通条件、硬件设施等诸多因素影响，农村中小学普遍面临着教师不足、年龄偏大、素质不高等困难。2016年起，红河哈尼族彝族自治州认真贯彻落实国家和省乡村教师支持计划，让乡村教师的职称、待遇、编制、培训全面升级，使他们下得去、留得住、教得好，为乡村教育撑起一片蓝天。
下得去——创新培养模式、完善补充机制
1974年，初中毕业的张金德来到石屏县六街小学，一干就是40多年，六年级的毕业班将成为他执教生涯的最后一届。今年新学期开学，自己的徒弟汤红为学校安装了21台电脑和带触摸屏的一体机，他感慨不已：“现在的年轻教师和我们‘老三届’比起来，能力素质大不一样。”
三年前，汤红作为特岗教师来到六街小学工作，之后通过招考成为一名正式的乡村教师，他正是红河州针对乡村教师“下不去”的难题，探索乡村教师培养新模式，不断完善教师补充机制的受益者。
5年来，红河州相继出台了加强教师队伍建设、振兴教育事业金秋计划、创新体制机制加强人才工作意见、以及乡村教师支持计划等一系列政策措施，为乡村教师队伍建设提供有力政策保证。同时，实行城乡统一的教师配备标准和岗位结构标准，对农村边远地区还给予适当倾斜的政策。
“特岗教师”是红河州补充乡村教师的另一个途径，在招聘计划上优先支持边疆县和集中连片特困县，2016年共招聘特岗计划教师936人，完成服务期满889名特岗教师转为当地正式教师手续，2017年又招聘了543人，完成服务期满862人转岗，乡村基层教育源源不断输入新鲜血液。
除此之外，红河州积极探索乡村教师培养新模式，2016年州级在原红河州中学教师进修部、小学教师进修部的基础上，依托红河学院组建成立了“红河州教师发展中心”，支持和鼓励高年级师范生到基层学校顶岗实习一个学期。继续实施定向南部县中学免费师范生培养计划，截至2017年已委托云师大、红河学院培养在读大学生233人。
留得住——待遇、编制、职称向农村倾斜
“雨天一身泥，晴天一身土。”石屏县教育局人事科科长董少龙，回忆起以前从学校骑摩托回家的情形颇为感慨，“扎根乡村教育，其中的甘苦，如果不是亲身体会很难想象。”
如今，虽然实现了村村通柏油路，但在城乡差别还将长期存在的情况下，按平常政策很难吸引并留住乡村教师。怎样才能留住人？董少龙介绍了三个“不平常”的政策：集中连片特困县乡村教师生活差别化补助、乡镇岗位补贴、对乡村教师申报高级职称不限指标优先评聘。
2016年，红河州教育部门综合考虑教师任教学校所在地艰苦边远程度，对元阳、红河、绿春、金平、屏边、泸西、石屏7个集中连片特困县的918所学校、教学点的10585名老师发放乡村教师差别化生活补助，每人每月从500元到900元不等，金额总计5864.81万元，全部由县级财政承担，重点向条件艰苦的地区倾斜，向村完小和教学点倾斜，形成“越往基层、越是艰苦，待遇越高”的激励机制。
巴窝小学地处大山深处，9月1日，女教师李美莲搬进了面积60平方米的周转房，窗边一盆葱郁的文竹为“一室一厅一厨一卫”的新房平添了几分生机。“原来抱着‘咬咬牙坚持两三年’的想法，现在各方面条件越来越好，心里有了归属感。”
怎么让老师安心工作？红河州从积极改善乡村教师工作和生活条件入手，把教师住房纳入保障房、安居房建设的范围。2014年以来，先后实施了教师周转宿舍项目、廉租住房项目、公共租赁住房项目及其他教师宿舍项目，累计投入项目资金1.19亿元，建设教师宿舍面积10.97万平方米，建成教师周转宿舍3036套，改善了乡村教师居住环境，让广大教师安居乐业。
乡村教师评职称，外语、论文、指标是老大难。今年，宝秀镇中心小学129名教师将要申报高级职称，创下历史记录。“井喷的根源，正是取消了乡村小学高职老师指标和级别的限制。”办公室主任李生拿出厚厚一摞表格说。
去年开始，红河州启动了中小学教师职称制度改革，完成了近5万名中小学幼儿园教师职称过渡，今年对乡村教师申报高级职称不限指标优先评聘。同时，明确规定城镇中小学幼儿园教师评聘高级教师职务，必须有一年以上乡村学校或薄弱学校任教经历。不作论文、外语要求。2016年评审高级教师职称2627名，其中小学教师1995名；向省级推荐正高级教师评审21名。
除此之外，红河州还出台一个暖心的举措：认真落实国家对长期在艰苦边远地区乡村学校和教学点任教、贡献突出的教师进行表彰，今年对在乡村学校连续从教30年教师登记发放国家级荣誉证1.1万余人，以此提高农村教师的荣誉感，吸引更多优秀教师到农村从教。
教得好——乡村教师专业发展支持体系
上学期，郑营小学五年级的学生发现了语文课有了新变化，“老师把一盆绿植抬进教室，教我们说明文写作，特别有意思。”
这位老师就是王媛，三年前她加入石屏县张海萍“名师工作室”成为其中一员，如今，她已从不敢教六年级，一跃成为教研室骨干，还收获了州女职工教学技能大赛奖项。
要让乡村教师“教得好”，提升教师素质刻不容缓。红河州各县市全面开展教师岗位培训。通过实施国培、省、州、县市和校本等“五级联动”培训，采用集中培训、远程培训、外出培训、送培下乡等多种形式，年参训教师达到10余万人次。实施国培计划，置换18773名教师培训进修；实施滇西边境山区英语教师出国培训29人；建立11个省级名师工作室，组织2100余名教师参加培训；评选认定30名州级学科带头人，120名骨干教师，打造本土名师，形成有地方特色的乡村教师专业发展支持体系。
各县市财政做到按照教师工资总额2%，学校按年度公用经费预算总额5%的比例安排教师培训经费。目前，南北县市学校结队帮扶、城乡学校强弱携手共同开展多样化教师培训、教学交流活动成为经常。在各类人才培养项目中，都安排一定比例的乡村教师参加。
“努力造就一支素质优良、甘于奉献、扎根乡村的教师队伍，对缩小教育城乡差别，阻断贫困的代际传递具有深远意义。”红河州教育局局长张学理表示，未来还将进一步提高乡村教师的社会地位，在全社会营造理解教育、支持教育、尊重教师、关心教师的良好氛围。
